建设局加强建筑市场管理工作有新举措
为了进一步加强和规范建筑市场秩序,规范建设工程的施工和监理招标中标企业的行为,严格按照招标文件、投标文件和工程合同的承诺实施管理,确保房屋建筑工程和市政基础设施工程的质量、工期和投资效益。云安县建设局采取有力措施,创新制度,务求取得实效。
一、完善制度建设,规范招投标程序。实施投标经办人锁定制度,对投标经办人进行备案管理;300万元以上项目的中标企业必须在云安县内设立办事机构;加强投标保证金管理,增加企业挂靠投标、围标的难度。
二、规范合同备案管理,加大合同履约监管力度。规定中标企业提交合同履约保证金,否则签订的合同不能备案;中标人不履行合同承诺的,根据具体情况依法作出处理;提高质量保证金预留比例,用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。
三、加强诚信体系建设,积极培育市场信用。按照诚信激励和失信惩戒的原则,建立诚信奖惩机制、企业和个人信用档案,对相关情况进行网上公布;在项目招标时,招标人可对投标企业的信用情况提出要求。
四、实行联动监管,加强中标项目的跟踪管理。由局建工股和执法监察股、县建设工程质量监督站联合监督管理,对在建工程进行每月一次的随机检查,重点检查项目管理班子和监理班子到位情况,打击转包和违法分包;加强住宅和市政工程质量通病防治,保证工程质量。
五、创新制度建设,实施约谈制度。定期对所有在建工程的施工监理企业的主要负责人分别进行约谈,约谈内容主要围绕:①工程是否违法分包和转包;②施工工期能否按合同如期完成;③施工质量、安全和造价管理的相关情况等。重点项目约谈可邀请业主和纪检监察等派员参加。
另外,为了确保我县建设工程交易的公平、公正、公开,云安县建设局在经费有限的情况下,在县建设工程交易中心专家评标室安装了两套监视设备,能够在开标评标过程中全程录像。必要时,业主和纪检部门可以在局监察室观看实时影像,而不影响开标评标的正常进行。