关于认真组织学习贯彻县委书记金繁丰在

我局调研时重要讲话的通知

各中学、中心小学，县直属学校：

      7月31日，县委书记金繁丰在县委常委郭伟明、副县长郑将统等的陪同下到我局调研。调研中，金书记充分肯定了教育系统近年来在教育教学质量、教师队伍建设、教育环境优化等方面取得的成绩，同时也指出我县教育工作中存在的不足，并就如何解决信心、思路、措施等问题，促进我县教育又好又快发展提出了具体要求。现将金书记讲话记录稿印发给你们，希望各学校要认真组织学习，特别是要利用今年秋季开学预备周，认真学习讲话原文，领会精神实质，要求教职工结合工作实际，写心得体会，切实把广大教职中工的思想认识统一到金书记的讲话精神上来，统一到提升质量、优化资源、队伍建设等工作上来，不断把学习贯彻讲话精神引向深入，取得实实在在的成效。

    以上通知，请认真贯彻执行。

附件：县委书记金繁丰在云安县教育局调研时的讲话

云安县教育局

2008年8月13日                                                   

在云安县教育局调研时的讲话

金繁丰

（2008年7月31日·根据录音整理）

同志们，县教育局是我到云安县直部门调研的第一站。刚才听了县教育局长、云安中学校长对云安的整个教育情况所做的详细汇报，让我对云安的教育和云安中学的状况有了基本的了解。同时，县教育局长、云安中学校长就下一步如何办好我们的教育，办好我们的中学提出了很好的思路，这也符合当前教育发展的要求，符合县委、县政府的思路。郑副县长又结合云安的实际分析和估价了云安的教育状况，特别是就如何进一步地提高教育水平，推进云安的教育发展提出了很好的意见和建议。请大家一定要按照郑副县长所说的一项一项抓好落实。下面，我想把自己的想法与大家交流一下，给大家一个参考。

我认为要做好云安县的教育工作，大家要解决好三个问题：

第一，要解决好信心问题。即要解决好办好云安教育的信心问题。云安这十多年来的发展十分不容易，云安教育这十多年来的发展更加不容易，可以说是从空白到起步。虽然我们云安没有一所高中是省一级或市一级的，县一级的学校也不多，但是它们能够发展到今天难能可贵，所以我对云安的教育发展充满信心。我认为，信心来自以下几个方面：第一个信心，党的十七大之后，党中央、国务院把发展教育作为民生问题的首要问题去解决。这说明了党中央、国务院和各级将会把教育放在十分重要的位置去发展，将教育所存在的问题认真解决。事实上，中央和省委出台的一些文件和措施已经向教育倾斜，这是个大环境、大政策。有了这样的大环境、大政策，我们的教育将会大有希望、大有发展，我们的教师队伍对此应该要有信心。第二个信心，来自于云安十多年的不懈努力使得我们的教育基础不断夯实，整个教学质量和水平不断提高，尤其是有了一支战斗力强的教师队伍，吸引了一大批外来的教师，使得整个教师的素质有了明显的提高。这两年云安中学高考上线率的不断提高，充分说明了我们云安的教师队伍是有水平的，是能够办好教育的。第三个信心，云安的县委、县政府一直以来都是高度重视教育。如果没有历届党委政府对教育的重视，就不可能有今天的教育局面。同时，我作为新的县委书记，也会像历届党委政府一样，继续重视教育，而且会加大力度，这一点请你们放心。第四个信心，来自于云安的发展有了基础，云安还将实现科学崛起。也就是说，我们云安通过不断的努力，发展的基础已经非常坚实。尤其是当前，云安又遇上了千载难逢的发展良机，县委、县政府提出了要打造“百亿云安，生态云安”。“百亿云安”意味着我们的经济总量将会明显的壮大，而要解决好教育问题，很重要的一点就是要有财力保障。云安这几年发展，财力正在不断壮大。与五个县（市、区）对比，云安从表面看来总量不大，而实际上是处在全市整个财政状况的中上水平，整个发展后劲也处在全市的中上水平。希望大家将我这个意思转达给所有的教职员工，请大家放心，要有信心去共同将云安的教育办好。

第二，要解决思路问题。教育当然有上级的总体部署和要求，但是我们必须因地制宜。只有因地制宜，才能科学发展。所以我认为，针对云安的实际情况，云安发展教育的思路应该是：以以人为本的理念办好教育，以均衡发展、公平教育的思路去发展教育，以政府为主、社会参与、全民重教的氛围去振兴教育；以巩固成果，完善设施，建立机制，加快发展的措施去实现教育的科学发展，使教育真正成为人民群众奔康致富的重要基础，成为推动云安科学发展的重大动力，为云安经济社会的又好又快发展作出积极的贡献。

第三，要解决措施问题。我们应以什么措施推动云安的教育发展？我认为，措施就是实施“一二三四”工程，也就是围绕办人民满意的教育这样的一个目标，突破高中阶段教育、村级小学管理这两个重点；建立资金封闭运行、村级小学管理、教师的再教育这三个机制，实现四个提高，即是提高入学率、普高率、优秀率、高考的上线率。要这样去体现我们教育的科学发展。

关于办好高中阶段教育。我看必须首先把云安中学办好。我认为云安中学应该走“以优扩校，以优兴校”之路，办人民满意教育。云安中学必须在“优”字上下功夫，只有优才有生存的可能，才能增强生命力，才能增强吸引力。“优”体现在三个方面：优质学校、优良校风、优异成绩。下一步，县委、县政府无论如何都要将云安中学办成省一级的优秀中学，这是品牌。没有品牌，更多学生就会去云浮就读；没有这个品牌，学校就办不下去，这样会影响我们的普高率、群众整体素质的提高。我们要从学校的发展高度，关注民生的高度，要从政治经济等方面去认识并做好这项工作。同时，要认真规划建设第二高中。这既是上级的任务和要求，也是我们的责任所在。当然这个学校建在哪里，还须认真研究。还有，要办好职业技术学校。这不仅仅是为了“普高”，更重要的是使得人民群众有一技之长，按照省委“双转移”的要求，使我们的农村劳动力和城镇劳动力更多地转移到第二、三产业和珠三角，使家庭富裕起来。

关于加台村级小学的管理，我认为必须建立起三项制度。一是挂钩制度。首先我挂钩到云安中学和一所村级小学。然后，所有的县、镇班子成员，除了挂中学以外，还要挂一间小学。所有镇的干部职工都要挂钩到小学，这条很重要，这是不用花钱就可以解决大问题的好方法。下一步，教育部门做好方案，落实挂钩制度，报县委办、县府办发文执行，要明确挂钩的成员每年都要去挂点学校两次以上，要解决实际问题，如安全、质量问题，这与领导的考核挂钩起来。二是挂任制度。今后，凡是要提拔为中心小学校长的，一定要有曾经挂任到村级小学的经历，将他挂任期间那村级小学所取得的成绩作为考核内容。这样不仅调动了积极性，更重要的是将村级小学学校班子的结构调优了，面貌也随着改变了。三是考评制度。为了使村级小学管理水平真正提高，到年终要实行全面考核。与此同时还要建立专项资金封闭运行机制。下一步，政府对教育资金一定要封闭运行，尤其是对重点项目的学校资金加强监管。即使财政和政府很困难，也不能动用这些资金，必须将它们一分不漏、一分不少地放在教育事业上。只要封闭运行才能做到这一条。

进一步完善教师的再教育制度，我认为必须着力在再教育上下工夫，鼓励他们在原来的学历上再上一个层次。要对教师高看一眼,厚爱三分。这几年，我们的教师队伍素质明显提高，尤其是在学历上，开展得很好，这对家长和学生在此就读的信心有很大影响。

同时，各部门要深入贯《教育法》，一定要提高入学率，让孩子完成九年义务教育，这是最基本的要求。一定要按期完成普高率。此外，一定要提高整体学校学生的优秀率，在考核村级小学时尤其要突出这项重点内容。一定要提高高考的上线率，特别是云安中学，要在云浮教育领域有一席之地，如果千方百计提高了上线率，那么入学率自然就提高了。因为办教育关键看是不是优质学校，而是看有没有优良学风，有没有优异的成绩，有了“优”，我们的发展才有希望。总之，我完全有信心，你们也应该有信心把云安的教育办好。谢谢大家！