　　云安区稳经济、促发展若干政策措施

　　（征求意见稿）

　　为深入贯彻习近平总书记关于当前经济工作的重要论述精神和党中央、国务院重大决策部署，省委省政府“1+1+9”工作部署及市委市政府“一二三四五六”思路举措。坚持稳中求进工作总基调，以更大力度、更实举措，推动国家、省、市“稳住经济的一揽子政策措施”落细落实，科学统筹经济发展和安全。进一步优化我区经济发展“软环境”，激发市场主体活力，积蓄经济发展新动能，加快打造现代产业体系，促进经济高质量发展，结合我区实际情况，特制定本措施。

　　本措施适用于工商注册地、税务征管关系及统计关系在云浮市云安区范围内，有健全财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算的企业。

　　本措施包含6方面30条政策。

　　一、鼓励招商引资工作

　　（一）项目落户奖。对新设立的内资企业，实缴注册资本1亿元以上、5亿元以上、10亿元以上的，经认定分别给予100万元、200万元、300万元奖励。

　　对由美国《财富》杂志发布的“世界500强”、由中国企业联合会与中国企业家协会联合发布的“中国500强”、由全国工商联发布的“中国民营500强”企业的总部或区域总部项目落户在云安注册独立法人公司并运营的，奖励项目方10万元。对落户本区的规模以上高新技术企业，给予10万元一次性奖励。

　　（二）项目引荐奖。对引荐1亿元以上或利用外资投资2000万美元以上的重点产业类项目的中介机构，按其实际投入固定资产金额的1‰奖励给中介机构（外资项目以注册资本出资为准），每个项目最高奖励100万元。

　　二、推动产业发展提升

　　（三）专员服务制。对符合云安区产业政策、投资额1亿元以上的重大制造业项目，云安区各职能部门安排专门工作人员跟进。5亿元以上项目列入年度重点项目计划进行管理，实行区委区政府领导挂钩联系机制，由挂钩联系重点项目区领导担任专员，全程负责跟踪服务项目落地和建设。

　　（四）经营贡献奖。对当年区级地方财力贡献前10名或产值10亿元以上且同比增长5%以上、产值5亿元以上且同比增长8%以上、产值1亿元以上且同比增长10%以上的企业，按其当年对本区区级地方财力贡献增量部分的50%给予奖励，最高不超过300万元。

　　（五）成长壮大奖。在云安区注册登记的企业，年主营业务收入达2000万以上，达到国家统计局规模以上统计标准并成功申报“小升规”的，给予企业10万元奖励。奖励分三次发放，上规后第一年奖励3万元，第二年仍在库且产值比上年度增长10%以上的奖励3万元，第三年仍在库且产值比上年度增长10%以上的奖励4万元。并对其所属的镇政府给予1万元/每家的奖励。

　　（六）产业联动奖。对当年采购区内化工类产品1000万元以上，且营业收入同比正增长的企业，奖励当年购买总额2%，最高不超过100万元。

　　通过委托加工扩大生产营业收入1亿元以上，且同比增长15%以上，奖励新增本区区级地方财力贡献的50%。

　　（七）节能降耗奖。鼓励区内高耗能行业相关企业在重点领域对标国内外生产企业先进能效开展技术改造，促进企业单位产品综合能耗达到能效标杆水平。按照国家发展改革委等部门关于发布的《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》，对2023年内达到能效标杆水平的企业，一次性奖励50万元，2024年内达到能效标杆水平的企业，一次性奖励40万元。

　　（八）清洁生产奖。对自愿实施清洁生产审核且效果良好的企业，设立区级奖励资金。对新通过省级清洁生产审核企业奖励1万元/家，新通过市级清洁生产审核企业奖励5千元/家。

　　（九）上市融资奖。企业上市融资奖励。对首次公开发行在深圳证券交易所、北京证券交易所及上海证券交易所上市，募集资本投资本区的，区级给予200万元奖励；在“新三板”挂牌的企业，区级给予50万元奖励。对在多个证券市场上市的企业不重复奖励。

　　（十）品牌升级奖。对首次上榜世界500强、中国企业500强、中国民营企业500强、中国制造业企业500强、中国服务业500强、中国零售100强的企业，分别给予2000万元、1000万元、500万元、100万元、100万元、50万元一次性奖励。

　　三、支持企业创新提质

　　（十一）高新技术奖。鼓励和引导传统企业向高新技术企业、科技型中小企业方向转型发展，支持企业申报高新技术企业，开展科技型中小企业评价入库工作，对首次通过高新技术企业认定的企业，一次性给予5万元奖励，对首次通过科技型中小企业评价入库企业，一次性给予2万元奖励。

　　（十二）科技创新奖。鼓励企业开展科技创新和技术攻关，支持企业建立创新平台，对新认定为省级、市级新型研发机构的单位每家分别奖励30万元、10万元，晋级补差。对新认定为国家级、省级、市级工程技术研究中心的单位每家分别奖励30万元、10万元、3万元，晋级补差。对新立项的国家级、省级、市级重点实验室的单位每家分别奖励30万元、10万元、5万元，晋级补差。

　　（十三）技术改造奖。对年主营业务收入2000万元以上、项目总投资500万元以上（其中固定资产投资不低于60%、且设备购置金额200万元以上）已完工及当年企业税收同比增速10%以上的技术改造项目（实施提质增效、设备更新、智能化改造、绿色发展等为主要内容的技术改造项目），按其设备购置总额的10%的标准给予一次性事后奖励，最高不超过50万元。

　　对实施经备案技术改造或增资扩产项目的企业，在原规划厂区已竣工且不新增用地的情况下，根据规划条件适当提高容积率新增自用生产场地5000平方米以上的，按每平方米10元给予一次性奖励，最高50万元。

　　（十四）成果转化奖。支持企业开展科技成果转化和技术合同登记工作，企业科研成果获得市级以上科学技术奖励的，给予每个成果3万元奖励；企业与高校、科研院所开展产学研合作，研发成果在企业转化生产后并获得发明专利的，每项成果奖励2万元；鼓励企业开展技术合同登记，对技术合同（含技术开发合同、技术转让合同、技术服务合同、技术咨询合同）年度累计技术交易额300万以上的技术输出企业或机构，每家给予3万元一次性经费奖励。

　　（十五）技术创新奖。鼓励企业与云浮循环经济工业园研究院开展检测、研发、中试合作，获得上级科技部门立项的科技项目，每项给予2万元支持。对企业新认定为国家、省、市级企业技术中心的每家分别奖励20万元、10万元、2万元。同一企业获取多项同类政策的，按最高级别进行扶持，只补差额不重复扶持。

　　（十六）专精特新奖。培育一批“专精特新”中小企业，进一步加大优质企业培育力度，促进中小企业提升创新能力和专业化水平，支持“专精特新”中小企业高质量发展。通过省新认定的“专精特新”企业奖励5万元，通过国家工信部新认定的专精特新“小巨人”企业奖励10万元。

　　（十七）转型升级奖。停产企业、低效企业或因环保需外迁的企业原址引入新项目。按企业新增的实际固定资产投资额的1%给予奖励，最高不超过500万元。

　　（十八）拓展市场奖。为进一步支持企业拓展业务，参加国内国外各类线下线上展览会，对参展企业的标准展位费按80%标准补助（国家、省、市已有补助的除外），对参展企业的特装展位费按60%标准补助（国家、省、市已有补助的除外）。

　　四、加大人才培育和引进力度

　　（十九）人才培育奖。鼓励制造业企业开展技能人才评价，对企业开发急需紧缺、尚无纳入国家技能目录的工种的培训课程，给予企业2万元补助。鼓励吸纳就业人数200人以上的规模以上企业设立职工培训中心认定职业技能等级机构，对年内开展国家职业技能标准的技能培训100人次以上的，给予企业2万元补助。

　　（二十）人才激励奖。鼓励制造业企业完善人才激励机制，对企业在职人员取得技师以上职业资格证书或技师以上职业技能等级证书的给予企业每人次2000元一次性奖励。企业引进1名国家双一流或原985、211工程院校全日制本科以上毕业生，在云安区购买社保满1年后，对其本人给予一次性奖励1万元。

　　（二十一）职称评定奖。鼓励制造业企业技术人员参与职称评定，对企业在职专业技术人员通过评审认定获得中级职称，通过全国统考取得相当于中级职称水平的执业资格、职业资格的给予个人一次性奖励1万元；通过评审获得高级职称，通过全国统考取得相当于高级职称水平的执业资格、职业资格的给予个人一次性奖励2万元。

　　（二十二）人才引进奖。创新柔性引才机制，优化奖补政策、提高奖补力度，吸引优秀人才以项目合作、兼职返聘、顾问指导、退休返聘、技术入股等柔性方式到云安企业工作。我区按照市人才引进办法执行，让民营企业引进人才能够享受相关优惠政策。

　　（二十三）管理服务奖。对落户云安投资规模分别在1亿元、5亿元、10亿元以上，投产后年度税收分别在1000万元、3000万元、5000万元以上，由财政、税务部门核准，自投产当年起连续5年内，对公司人员按其缴纳的个人所得税本级地方留成部分的40%、45%、50%标准给予奖励，同时为其高级管理人员和高级技术人员子女就学提供便捷条件。同一企业获取多项同类政策的，按最高级别进行扶持，只补差额不重复扶持。

　　五、支持外贸外资企业发展

　　（二十四）出口增速奖。对在云浮市云安区注册并拥有进出口经营资格的各类外贸企业，当年完成出口500－3000万元（含3000万元），增长10%以上，奖励1万元；完成出口3000—5000万元（含5000万元），增长8%以上，奖励3万元；完成出口5000—10000万元（含10000万元），增长6%以上，奖励5万元；完成出口10000万元以上，增长5%以上，奖励10万元。当年新增企业完成出口500－3000万元（含3000万元），奖励1万元；完成出口3000—5000万元（含5000万元），奖励5万元；完成出口5000—10000万元（含10000万元），奖励8万元；完成出口10000万元以上的，奖励10万元。

　　（二十五）进口增速奖。对在云浮市云安区注册并拥有进出口经营资格的各类外贸企业（含公共型保税仓），当年完成进口50000万元以上、55000万元以上、60000万元以上的，分别给予奖励30万元、40万元、奖励80万元。

　　（二十六）利用外资奖。对在云安设立的年实际利用外资金额（不含外方股东贷款）超过100万美元的项目（房地产业、金融业及类金融业项目除外），经报商务部外资系统入统认可，实际出资100－300万美元（含300万美元），奖励2万元人民币；实际出资300－500万美元（含500万美元），奖励3万元人民币；实际出资500－1000万美元（含1000万美元），奖励5万元人民币；实际出资1000－2000万美元（含2000万美元），奖励10万元人民币；实际出资2000万美元以上，奖励20万元人民币。

　　六、支持现代服务业发展

　　（二十七）线上销售奖。对在云浮市云安区注册经营的企业在合法平台线上销售农副产品的，年线上销售额达到如下金额的给予奖励：100万（含）-300万元奖励2万元；300万（含）-500万元奖励3万元；500万（含）元以上奖励5万元；企业可逐级申报，下一次申报级别须大于上一次级别。

　　（二十八）特色示范奖。对国家、省商务部门认定的电子商务示范企业或园区、示范特色步行街（商圈），分别给予10万元、5万元一次性奖励。

　　（二十九）培育限上奖。对当年成功申报限额以上企业且连续两年在库的，餐饮业完成200万元（含）以上，零售业完成500万元（含）以上，奖励企业2万元，分两年执行，第一年奖励1万元，第二年再奖励1万元。

　　（三十）行业协会奖。对服务本区现代服务业、依法注册成立并按章程开展活动的行业协会，给予每年最高3万元活动经费。

　　七、附则

　　符合本措施规定的同一项目、同一事项同时符合本区其他扶持政策规定（含上级部门要求区里配套或负担资金的政策规定）的，按照从高不重复的原则予以支持，另有规定的除外。获得奖励的涉税支出由企业或个人负担。区内企业新设分支机构、变更名称、分拆业务等不属于本办法扶持范畴。享受本办法扶持的对象，须签订相关承诺书，若扶持对象违反承诺的，应将所获扶持金予以退回。

　　本措施自年月日起施行，有效期至年月日，由工业和信息化局总协调和各牵头单位负责具体解释，各牵头单位负责制定具体实施细则并执行。

云安区人民政府办公室

2022年6月15日