根据区委统一部署，2024年4月8日至6月30日，区委第三巡察组对云安区财政局党组进行了巡察，2024年8月26日，区委巡察组向云安区财政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、局党组及主要负责人组织落实整改情况

　　（一）加强组织领导，压实整改责任

　　成立由局党组书记、局长为组长，区财政局党组成员、副局长等领导担任副组长，各股室负责人担任小组成员的巡察整改工作领导小组，制定了《中共云浮市云安区财政局党组关于区委巡察反馈意见的整改方案》，局党组书记切实履行“第一责任人”责任，带头整改，各班子成员认真抓落实，切实履行“一岗双责”。

　　（二）提高思想认识，认真研究部署落实

　　整改期间先后多次召开局党组会议专题研究巡察整改落实情况，及时推进整改工作，思想上形成统一认识，积极主动开展存在问题的集中整改、全面整改、彻底整改，不折不扣地抓好巡察整改工作。

　　（三）落实主体责任，制定任务清单

　　坚持高标准、严要求，责任到人、限时整改，坚决做到立行立改、真改实改，抓好整改落实。逐条逐项认真研究，制定整改措施，细化落实到具体责任领导和责任股室，形成整改工作台账，动态更新整改进展情况。

　　（四）查找问题所在，深入剖析根源

　　2024年10月31日，区财政局党组召开领导班子巡察整改专题民主生活会，会上广泛征求意见和开展谈心谈话，对照巡察反馈意见，结合上一轮巡察反馈意见、审计等指出的问题，深刻剖析原因，深入查找了班子存在的问题及不足，深刻剖析根源，研究整改措施。    

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于政治理论学习，贯彻落实上级决策部署方面

　　1.学习贯彻习近平总书记关于财政工作的重要论述精神不深入

　　一是学习不够深入，形式较单一。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是严格落实“第一议题”制度，认真深入学习研讨。坚持将习近平总书记重要讲话、重要批示精神纳入党组会“第一议题”和党组理论学习中心组学习会常设议题，并结合财政工作进行深入研讨，每位班子成员均结合自身工作职责进行深入研讨，进一步拓展思维、深化认知、提升质量、促进学习成效转化，推动理论学习往深里走、往心里走。二是查漏补缺重新学习。分别于2024年9月11日、11月28日党组会第一议题上原原本本地深入学习贯彻习近平总书记关于财政工作的重要论述，为下阶段做好财政工作提供科学指导。三是丰富学习形式，注重学习成效。除党组会外，通过抓好理论学习中心组、党支部会议、组织党建活动等方式持续丰富学习形式，定期开展有针对性的学习研讨并结合实际工作交流发言，坚持不懈用党的创新理论武装头脑。

　　二是学用结合不够紧密，落实有差距。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是立行立改重实效，结合工作强化落实。局领导班子带头强理论，做理想信念的表率，严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度，定期组织集体学习、集中研讨，2024年我局组织召开理论学习中心组专题学习14场次，开展党史、专题党课13场次。二是严格按要求做好局机关“三公”经费压减工作。2024年度，局机关“三公”经费支出4.22万元，比上年减少0.05万元，同比下降1.17%。三是做实做细年初收支预算。按“有预算节约支，无预算不开支”原则严把开支审核关口，严格按要求做好全年支出预算执行工作,2024年后未再出现超预算支出问题。

　　2.贯彻上级决策部署有差距

　　一是保障“百千万工程”力度有待加强。

　　整改状态：阶段性完成，并长期推进。

　　落实情况：一是做好“百千万工程”全年预算编制工作，确保“百千万工程”资金足额列入新一年预算支出安排，不落“死角”,不留“缺口”。二是科学调度，持续增强“百千万工程”资金保障力度。通过强化收入组织力度，优化支出结构等方式持续加大“百千万工程”资金拨付力度。截至2025年5月底，2023年需配套区级财政资金已支出5920.7万元，其中特殊教育公用经费补助已拨付71.9万元。

　　二是落实“两金”清算工作有差距。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是迅速落实整改，全额上缴国库。于2024年6月21日将“两金”在非税专户“沉睡”三年的79.75万元全额上缴国库。二是加强非税专户管理工作。安排专人定期核对资金上缴数据，防止少缴、漏缴情况再次发生。三是加强非税统计和缴款工作人员业务培训，着力提高政策、法规解读能力及业务水平，严格落实“日清月缴”、“颗粒归仓”等有关要求。

　　三是推动全区使用公务卡结算不够有力。

　　整改状态：阶段性完成整改，并长期坚持。

　　落实情况： 一是加强公务卡结算业务走访督导工作。经我局持续督促后，2025年1-5月，我区公务卡开卡总数为934张，比上年同期增加262张,增幅39%；消费金额95.98万元，比上年同期增加72.52万元，增幅309%。二是建立全区公务卡使用情况季度通报机制，持续加大公务卡结算业务的推广使用力度。我局将从2025年起按季度通报全区公务卡使用情况，对不按规定使用公务卡结算的单位视落实情况作发提醒函、约谈、通报等方式处理。三是定期组织公务卡业务培训工作。我局计划每年分上、下半年两期组织全区各单位开展公务卡业务培训，进一步提高公务卡结算业务水平。四是积极带头使用公务卡结算。作为公务卡业务的主管部门，我局财务人员均已开设公务卡，局机关的公务消费将优先采用公务卡结算。2024年-2025年我局公务卡消费共14笔，金额共6.93万元。

　　3.统筹推进财政工作高质量发展

　　一是预算编制不够细化及完整。

　　整改状态：已完成整改。

　　落实情况：一是认真梳理调整预算各项支出漏项，补充列入当年度决算编制范围。已将2021年调整预算漏项列支17457万元补充列入2021年度财政决算，并经七届人大常委会第九次会议审议通过。二是做实做细做准调整预算编制工作，加大2024年度调整预算编制数据梳理核对力度，做到应编尽编，避免少编、漏编情况再次出现。三是在2024年度调整预算工作中严格按照实际支出细化至具体部门和项目，不落“死角”，不留“盲区”。

　　二是绩效评价工作不严不实。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是规范群众满意度问题调查方式。对评分框架中满意度赋分采用公众评判法，由项目实施单位向公众发放满意度调查问卷或抽样调查方式，第三方机构依据项目实施单位提供的佐证材料进行评估、评分，确保佐证材料真实有效。二是强化绩效评价管理，压实绩评工作责任。通过强化制度约束、过程监管、结果运用等方式促使绩效评价工作合理化、科学化。三是加强对第三方机构管理。制定科学合理的绩效评价工作方案，选取工作计划周详、行业信誉良好、实力业绩突出、报价合理的第三方承担相应工作，做实做细各个环节，提高绩效评价的严谨性。四是落实第三方工作成果责任制，未通过验收合格的不予付费，确保预算绩效管理结果有人负责，有源可溯。

　　三是重点项目的绩效评价质量不高，审核把关流于形式。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是重新进行校对，及时修正错误内容。对《2020年云安区财政资金绩效评价报告》中10处明显错误、照抄照搬内容进行修正编制。二是加强绩效评价审核把关能力，着力提高绩效评价质量。在2024年的绩效评价工作中采取审阅项目资料和台账、座谈交流、实地勘测、评分+评级相结合等方式多维度对重点项目开展绩效评价，着重提高绩评质量。三是加强业务培训和业务交流力度，提高绩效评价审核把关能力。下阶段计划通过加大业务培训力度、借鉴学习绩评先进地区经验、加强市内绩效工作纵横向业务沟通联系等方式整体提升我局绩效评价工作水平。

　　四是评价结果运用不够明显。

　　整改状态：已完成整改。

　　落实情况：一是迅速对2020-2023年度绩效评价报告与2021-2025年度预算安排方案进行梳理核对，根据资金拨付情况进行有针对性处理：对2023年度绩效评价报告绩效评价为中和差等级且2024年度仍安排资金共4个项目作补发工作提醒函处理;并在2025年度预算安排中视实际情况作不再安排或核减处理。经核，2025年不再安排上年度中、差等级项目2个，共计4000万元;核减中、差等级项目资金2个，共计3000万元。二是强化绩效评价结果运用，切实提高资金使用效益。建立绩效评价与下年度部门预算安排相挂钩机制，将绩效评价报告作为列入下年度部门预算安排的重要参考依据。三是依法公开绩效评价结果，在全区范围通报并在政府门户网站公开，全面接受社会公众监督，倒逼项目支出单位切实提高项目管理水平。

　　五是非税收入工作有待加强，催缴力度不足。

　　整改状态：已完成整改，并持续坚持。

　　落实情况：一是建立欠缴台账，摸清未缴底数。采取在非税系统数据梳理基础上建立欠缴台账，全面摸清应缴未缴底数。二是进一步加强欠缴催收力度。视欠缴情况通过发提醒函、约谈、通报批评等方式加大催缴力度。三是定期复盘欠缴数据，集中攻坚应缴尽缴。于每季度初对上一季度欠缴非税进行复盘核对，组织执收单位开展集中收缴攻坚工作，确保应缴尽缴，颗粒归仓。四是对长期延缴污水处理费问题约谈执收单位持续加大催缴力度。截至2025年5月底，已缴污水处理费412万元。下阶段我局将持续抓好欠缴催收工作。

　　六是政府专项债券资金使用监管不够到位。

　　整改状态：已完成整改。

　　落实情况：一是收回涉混用专债资金，消除被挤占、挪用风险。针对专项债券资金共7774万元与项目单位自有资金混用问题，我局于2024年10月作收回债券专户管理，消除被挤占、挪用风险。二是持续加强债券资金专户监管力度。通过动态监控、抽查检查等方式加强各单位债券资金专户的监督管理力度，确保专项债券资金专款专用。三是加强业务培训，提高管理水平。计划上半年内对各债券资金使用单位开展专项债券资金管理培训，对审核把关、资金拨付等使用管理环节进行针对性补强。

　　七是对专项债券项目监测和绩效管理力度不够。

　　整改状态：已完成整改。

　　落实情况：一是理清提前拨付原因，强化拨前审核。经复核，该项目建设单位在未取得施工许可情况下提前支付30%预付款924.71万元，拨付资金前的审核把关不严导致提前支付。下阶段我局将督促债券项目建设单位加强合同约定条件的审核把关力度，杜绝违反合同约定支付的情况再次发生。二是加强债券业务培训，持续提升项目建设单位审核把关能力。三是探索专债项目穿透式监测和全过程绩效管理体系建设，探索抽取部分债券项目开展事前评估、事中监控、事后评价工作。

　　八是对资金使用进度督促力度不足，政府专项债券资金使用质效不高。

　　整改状态：阶段性完成，并持续推进。

　　落实情况：一是加强对资金使用进度的督促力度。通过制度约束、动态监控、问责倒逼构建全周期管理体系，确保资金支出、快见效、防沉淀。二是提高资金使用质效。我局后续将全力协调推进相关项目的建设进度，尽快形成实物工作量，加快债券资金支出进度，切实推动项目高效、合规用完债券资金。

　　九是落实投审工作质效不高，工程项目预结算审核工作高度依赖第三方。

　　整改状态：已完成整改，并长期推进。

　　落实情况：一是强化制度建设，着力提升工作质效。通过修订《云浮市云安区财政投资评审监督管理办法》，明确项目审核时限，出台《云安区、云浮新区财政性资金投资建设项目工程造价咨询服务监督管理办法》、《云浮市云安区财政局工程造价类专业人员管理暂行办法》等奖罚制度加强第三方评审公司及投资审核所审核人员的审核质量考核，推动评审工作提质增效。二是转变审核模式，降低对第三方公司依赖度。从2024年起由原来两级审核模式（第三方公司初审+投审所复审）转变为三级审核模式（第三方公司初审+投审所一般审核人员复审+总工程师总审），降低项目评审差错率。三是加大自聘审核人员培养力度，加强审核人员业务培训。于2024年12月3日邀请省内权威造价审核专家开展业务培训，着力提升审核人员审核能力，逐步向减少第三方公司初审项目转而增加自聘审核人员初审项目模式转变。

　　十是有的工程项目预结算审核周期过长。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是进一步明确和规范送审流程，提高项目送审质量。针对项目建设单位存在送审资料不完整、不规范，送审流程不清晰等问题，于2023年6月印发出台《关于加强云安区财政投资项目送审质量的工作指引的通知》、《云浮市云安区人民政府办公室关于印发进一步加强财政投资评审工作的通知》进一步明确送审资料和流程，有效减少送审盲区，提高送审效率。二是强化工作考核力度，提高审核效率。于2023年5月修订《云浮市云安区财政投资评审监督管理办法》，明确不同规模项目的审核时限，于2023年7月印发出台《云安区、云浮新区财政性资金投资建设项目工程造价咨询服务监督管理办法》，于2024年10月出台《云浮市云安区财政局工程造价类专业人员管理暂行办法》等文件，切实加强第三方评审公司及自聘审核人员质效考核力度。三是制定科学合理的审核计划，合理安排审核任务。根据各个第三方审核公司及自聘审核人员业务特长、积压情况并结合项目紧急程度等因素作充分研判后，制定科学合理的审核计划，有效缩短审核周期。

　　十一是有的审核工作不够严谨，工程项目多计工程款、虚增工程量、错套地区类别工资等问题时有发生。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是实行“初审+复审+总审”制，从严把控隐蔽性工程，有效降低差错率，大幅度提升审核质量。二是强化审核差错惩罚措施，有效减少主观差错率。出台《云安区、云浮新区财政性资金投资建设项目工程造价咨询服务监督管理办法》，对自查、审计、巡察发现第三方公司多计算、错套等问题，视性质及差错情况作提醒、取消年度评优资格、扣减审核费用、警告、清理出库等方式处理。三是加强内部审核人员监督管理。出台《云浮市云安区财政局工程造价类专业人员管理办法》，加强内部工程技术人员管理，明确奖惩办法，建立考核机制，对工程技术人员单个项目的差错率进行考核，规范投资评审行为，提高财政投资评审效率及质量。四是持续加强业务培训，整体提高审核把关能力。

　　十二是对基层财政所业务指导及培训较少，基层财政所工作有待提升。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　整改情况：一是畅通沟通渠道，强化业务指导。建立局领导联系挂点基层财政所机制，每年不少于两次到基层所听取工作反馈并开展业务指导，畅通业务沟通反馈渠道。二是加强镇村业务培训，提高农村财务水平。于2024年6月20日组织举办全区农村财务管理人员业务培训班;于2024年10月29日受邀到高村镇举办农村财务专题培训班。三是强化督导检查，加快组帐结算进度。截至2025年5月底，全区村小组（经济合作社）录入2023年度、2024年度出纳账和会计帐均为100%，录入2025年1-5月出纳账和会计帐均为100%，有效推动组帐结算进度。

　　4.防范化解财政风险

　　一是政府股权投资核算不准确。

　　整改状态：已完成整改。

　　落实情况：一是做好政府股权投资补登核算管理工作。经自查核对，其中1261.8万元用于收储地块，已于2021年11月30日调整为政府性基金预算支出；对以前年度支出的国有企业注册资金2446.77万元作“股权投资”科目补登。二是加强国有资本经营预算业务学习，减少业务差错率。三是强化年末复核机制，对全年资产和权益进行复盘核对，提高记帐准确率。

　　二是国库库款保障水平时常处于不合理区间。

　　整改状态：已完成整改。

　　落实情况：一是建立库款预警联动机制，全力做好库款稳控工作。通过精准测算、动态监控、政银联动和库款预警等方式做好日常库款稳控工作，2024年1月-2025年5月底，我区国库库款保障水平除2024年12月、2025年3月、4月因大额民生、三保等考核性支出、清缴政府债务利息而低于0.3预警线外，其他月份均不低于0.3预警线。二是抓好开源节流工作，坚持“先三保后其他”的原则统筹做好日常资金调度，持续压减一般性支出规模，提升库款管理效能，确保国库量入为出。

　　5.关于落实意识形态工作责任制方面

　　一是党组研究部署意识形态工作不够积极主动。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是强化组织领导。建立和完善意识形态工作组织领导体系，明确单位主要负责人为意识形态工作的第一责任人，确保意识形态工作的有效推进，建立层层负责的工作网格，形成统一领导、齐抓共管的工作格局。二是成立领导小组。由党组书记任组长，其他分管领导任副组长，各股室负责人任成员的组织人员架构。三是严格落实“三会一课”制度。在局支部党员大会、支部委员会及党课中，将意识形态工作作为重要学习内容，每季度至少召开一次党员大会专题学习，围绕习近平总书记重要讲话精神、重要论述及重要指示批示，确保党员干部在思想上、行动上与党中央保持高度一致，2024年召开专题党课14场次，党组及党委专题研究部署意识形态工作4次。

　　二是对风险防范和队伍建设不够重视，近年来没有组织开展过意识形态工作专题教育培训。

　　整改状态：已完成整改。

　　落实情况：一是加强意识形态队伍建设。以政治建设为核心，聚焦能力提升、阵地巩固、机制创新，切实打造一支“政治强、业务精、作风硬”的专业化队伍。二是开展意识形态专题培训。于2025年2月20日在全局开展意识形态工作专题培训班，邀请区委宣传部有关同志开展授课，深入学习贯彻习近平文化思想以及习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，切实增强党员干部对意识形态工作的责任意识、安全意识与风险意识。三是强化意识形态风险防范意识。定期进行全面排查，做好舆情风险评估，提高风险防范能力，确保意识形态工作安全稳定。

　　三是宣传阵地建设管理存在薄弱环节。

　　整改状态：已完成整改。

　　落实情况：一是强化管理制度建设。为进一步加强单位精神文明建设，推进健康、文明的机关文化，制订《云浮市云安区（云浮新区）财政局宣传阵地建设管理制度》，确保宣传阵地安全、规范、高效运行。二是严格审核发布制度。对外发布、转载的信息须严格执行“三审三校”制度，严格履行审查程序，留存备查台账，并由专人负责管理，切实保障信息安全、准确、规范。

　　（二）关于落实全面从严治党“两个责任”不够严实，财经纪律意识有待加强方面

　　1.对国有企业监督不够到位，违纪违法问题时有发生

　　一是谈心谈话制度执行不到位。

　　整改状态：已完成整改，并持续坚持。

　　落实情况：一是严格落实谈心谈话管理制度。2024年9月，全覆盖完成一次国资国企层级负责制谈心谈话。二是着力增强思想意识，筑牢思想防线。不定期召开国资国企党风廉政建设集体谈话会议，进一步增强廉洁自律意识，提高理论素养和党性修养，筑牢坚定拥护“两个确立”、坚持做到“两个维护”的思想根基，坚守法纪红线。三是加强身边人身边事案例教育。组织国资国企中层以上职工参与旁听“林家兴案件”庭审，提高法纪意识。

　　二是监管制度建设滞后。

　　整改状态：已完成整改。

　　落实情况：一是查漏补缺，强化建章立制。出台《云安区国有企业物业租赁管理办法》《云安区（云浮新区）国有企业商务招待办法》《云安区国资中心“政银企村共建”养殖小区平台公司监督管理办法》等3项制度，使国资国企制度“百日攻坚提升行动”工作纵深推进。二是及时更新、修订过时制度。2025年1月20日印发《云安区（云浮新区）国有企业领导人员管理办法（2025年修订）》《云安区（云浮新区）国有企业负责人薪酬管理办法（2025年修订）》2项制度，为切实做好国企工作人员管理打牢基础。三是继续梳理堵点漏洞，有针对性补强制度，进一步加强对区属国有企业的监督管理，保障国有资产安全，促进区属国有企业健康可持续发展。

　　三是抓内审工作停滞不前。

　　整改状态：阶段性完成整改。

　　落实情况：一是加快内审工作进度。已于2024年6月6日出具金叶公司、腾安公司、长丰公司的内审报告，长丰公司已于2024年8月2日按要求完成整改，金叶公司已于2024年8月20日按要求完成整改，腾安公司已于2024年10月22日按要求完成整改。下阶段将加快晖益公司内部审计工作。二是科学合理制定内审计划，按三年全覆盖目标开展，不落“空窗”不留“盲区”。三是持续开展内审工作。通过内审工作的开展，促进区属企业落实党和国家各项方针政策以及国有资产监管各项政策制度，加强企业内部监督和风险控制，保障企业持续、稳定、高质量发展。      

　　四是未以点带面推动国企全面整改。

　　整改状态：阶段性完成整改，计划2025年6月底完成。

　　整改情况：一是加快清退违规发放款。长丰公司违规发放2019年度计生奖已于2024年10月全额清退完毕；金叶公司和腾安公司违规发放计生奖分期分批清退，计划于2025年6月底清退完毕。二是持续提高国有企业人员财经纪律意识。针对国有企业职工财经意识相对淡薄，监督机制不完善，培训流于形式等情况，以完善制度、强化监管、教育培训、谈心谈话等手段作为切入口，切实提高国有企业干部职工的财经纪律意识。

　　五是排查廉政风险点不够有力。

　　整改状态：已完成整改，并持续坚持。

　　落实情况：一是加强廉政教育，提高防范意识。积极开展党性教育、法纪教育、廉政教育、作风教育、职业道德教育，增强党员干部“四个意识”，真正将廉政风险防控的过程转化为干部自我教育的过程，将廉政风险防控意识内化于心，外化于行。二是加大排查力度，确保安全运行。聚焦重点，深入排查，紧盯“关键少数”，对照岗位职责，认真查找可能发生的廉政风险，确保排查工作取得实效。三是落实监督责任，构建监督体系。要注重日常监督，针对发现的苗头性、倾向性的问题，及时督促整改，防止廉政风险演变为腐败行为。

　　六是落实派驻监督责任不够到位。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是加强理论学习，强化政治建设。以开展纪律学习为契机，提高敢于善于斗争本领，学纪知纪明纪守纪。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持把纪律和规矩挺在前面，把监督执纪问责工作做实做出成效，引导广大干部职工习惯在监督之下学习、工作、生活，且延伸至八小时之外。二是摸清底数，做到心中有招。加强各成员单位班子见面并开展谈心谈话，及时掌握各单位的职能职责，对重点人、重点事、重要岗位等多提示、多提醒，协助党组排查廉政风险点，防患于未然。把握运用好监督执纪“四种形态”，对发现的问题进行分类施治，准确运用“四种形态”，精准把握执纪标准和政策界限，防止适用不当、尺度不准。三是查不足、补短板、强弱项。融入股组镇，按照区委提出的“委班子+室组镇”的重构监督模式，通过列席“三重一大”等形式，加强政治监督，结合专项监督，实现办监督效能最大，进一步加强理论和业务知识学习，不断强化理论武装，提升业务能力，及时总结工作经验，在监督精准度和实效性上出实招，加强廉政工作宣传力度，巩固以案促改、以案促治、以案促建的成果。

　　2.带头贯彻执行“过紧日子”要求

　　一是三公经费支出压减不到位。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是坚决落实过紧日子要求，严控三公经费支出。通过认真梳理“三公”领域支出，加强厉行节约管理等方式严控三公经费。我局近两年三公经费分别为2023年4.27万元，比上年压减3.5%。2024年为4.22万元，比上年压减1.17%，2025年将继续做好三公经费压减工作，确保比上年下降。二是加强公务车运行管理，提高公车使用效益。对公务车在派车出行、燃油添加、购买保险、维修保养、定点停放等环节实行精准细化管理，降低公务车运行维护费用。我局近两年公务车运行维护费分别为2023年4.07万元，比上年压减0.97%，2024年为4.16万元，比上年上升2.21%（由于其中一辆公务车车龄较长，多次维修产生维修费）。2025年将继续做好公务车运行维护费压减工作，确保比上年下降。三是转变沟通交流方式，压减公务接待规模。通过多开展线上公务沟通交流方式减少公务接待数量，严控公务接待规模，结合实际适当降低接待标准等方式有效压减公务接待费用。

　　二是编外人员工资福利费用支出过高。

　　整改状态:已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是严控编外人员规模，切实做到只减不增，通过岗位优化、职能整合、人员调剂和有效激励等方式用好现有人员应对日益规范化、精细化的各项工作。截至5月底，编外人员减少1人，未新增人员。二是严控编外人员工资福利，强化绩效考核制度。印发《云浮市云安区财政局社会化后勤服务人员及临聘人员2024年考核方案》，建立编外人员实际工作与绩效挂钩制度，激发其工作积极性继而发挥最大效用。

　　三是日常开支不够节俭。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是立行立改，降低日常运行成本。通过合理调配办公设备、循环利用办公用品、节约用水用电，倡导绿色办公、反对浪费等方式方法，节约日常开支。二是结合实际工作需要，减少各种节庆支出。严格根据上级文件要求节俭过节，无明确要求一律不主动营造节庆氛围，若上级文件明确要求则按“适度、节约、循环再用”原则开支。

　　3.落实财务管理规定存在不足，不按用途使用工作经费

　　一是执行财务管理规定不够有力，执行政府采购法不够严格。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是加大财务人员培训力度，严格执行各项财务规定。邀请政府采购股同志为我局办公室财务人员专题讲解政府采购法规及业务，提高采购业务水平，增强发现问题能力。二是加强内部审核管理，强化事前审核把关。组建财务支出审核小组，对各项支出合法性、合理性、合规性开展拨前审核，降低财务风险。

　　二是做好部门决算公开工作不够严谨。

　　整改状态：已完成。

　　落实情况：一是及时修正部门决算报告错误。对我局2021年和2022年部门决算表述前后矛盾处作出修正，并按规定重新公开。二是持续提高财务业务管理水平。通过加强部门决算公开业务学习、多与优秀单位交流、加强公开前审核等方式提高报告编制水平。三是提高部门决算公开严谨性，严格执行“三审三校”制度，强化履职尽责担当意识，以“零容错”的态度对待决算公开工作。

　　三是未严格落实财务支出管理规定，报销审核手续不完善。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是严格落实财务支出管理规定。严格落实财务监督责任，加强日常经费报销管理，严把经费审核关，扎实把好经费支出的最后一道防线。二是规范报销手续流程。后续将进一步加强对报销单据的管理和审核工作，规范报销手续流程。三是提高工作业务水平。加强对财务管理和审核工作、报销手续流程等工作业务的培训，切实增强业务人员的工作能力和水平，为更高质量地完成财务有关工作提供强有力支撑。四是严肃财经纪律，组织局财务人员认真学习有关财经纪律，会计出纳互相监督，严控把关。

　　4.工会收支管理

　　一是工会经费支出管理存在执行偏差。

　　整改状态：已完成整改，并持续坚持。

　　落实情况：一是加强工会预决算管理。严格执行预决算，严格按照有关规定执行基层工会向全体会员发放节日慰问的全年支出金额的比例控制在当年本级工会经费预算支出的30%左右，最高不超过40%，或控制在基层工会留成经费的50%以内的规定。二是强化工会经费支出管理。根据省总《基层工会经费收支管理实施细则》的要求，制定本单位工会经费支出管理制度，明确职工集体福利中节日慰问、生日慰问、婚丧嫁娶、生育、困难慰问、住院慰问等支出人均年标准，量入为出，统筹使用，做到公平公正，公开透明。三是加强工会经费审查管理，夯实工会经费审查监督。每年对本级工会经费的预算执行情况及科目设置、审批程序进行审查，切实提高经费使用的合理性和规范性。

　　二是会员未按工资收入比例缴纳会费。

　　整改状态：已完成整改。

　　落实情况：一是迅速落实整改，规范缴纳会费。于2024年12月严格按《中华人民共和国工会法》相关规定足额计缴会费。二是加强与区总工会沟通联系，不断提高工会业务把关水平。三是加强内部审核管理，组建工会收支审核小组，对工会会费计缴、会费各项支出进行审核把关，降低业务差错率。

　　三是违规发放工会福利，在工会经费中转账发放退休人员节日慰问金（含非法定节假日），2021年2次工会文体活动奖励人数超过规定比例。

　　整改状态：阶段性完成整改，并持续坚持。

　　落实情况：一是归垫经费。已于2025年5月29日在局自有经费中归垫工会经费转账发放的退休人员节日慰问金。二是严格执行工会经费“取之于工，用之于工”收支管理有关规定，坚决杜绝用于与工会经费无关的支出项目。三是按有关规定，对开展文体活动不设置奖项的，严格按规定和标准发放纪念品；开展文体活动的奖励时，严格执行其奖励范围不得超过参与人数或团队数的三分之二的规定。四是加强业务学习，做好工会经费管理工作。下阶段将通过认真研读学习工会经费有关规定，做好工会经费“收管用”工作。

　　5.关于办公用房和公务用车使用管理方面

　　一是办公用房存在违规使用情况。

　　整改状态：已完成整改，并持续坚持。

　　落实情况：一是立行立改，严格按规定整改。严格执行法律法规和党内有关制度规定，强化办公用房监督管理，根据巡察反馈意见，立行立改，对超标使用的办公室通过改造、搬到符合使用标准的办公室、统筹调剂等方式进行整改。二是科学规划，合理处置利用。统筹机关办公和公共服务需要，优化其布局和功能，有效利用，统筹调剂余缺，及时依规处置。三是厉行节约，避免闲置浪费。严格按照有关规定要求，办公用房注重庄重朴素、经济适用，避免闲置浪费，切实做好办公用房管理有关工作。

　　二是公务用车使用管理不够规范。

　　整改状态：已完成整改，并持续推进。

　　落实情况：一是建立局公务用车管理制度。为进一步规范党政机关公务用车管理，有效保障公务活动，于2025年1月印发《云安区财政局公务用车管理制度》，为管好、用好公务用车提供制度保障。二是落实专人管理。持续加强公务用车使用管理，全面提高公务用车管理人员意识，设置信息提醒，及时处理公车平台信息，准确录入有关费用，不漏记不漏报，确保合法合规合理使用公务车。

　　（三）关于干部队伍建设有待加强，党建成效不够明显方面。

　　1.党组议事决策，研究“三重一大”事项

　　一是会议记录不够严谨，个别集体研究事项随意变更。

　　整改状态：已完成整改，并持续坚持。

　　落实情况：一是加强思想教育，树立严谨的工作态度。切实提高会议记录人的思想认识，深刻领会“三重一大”的重要性和严肃性，以严谨的态度做好会议记录。二是确保会议记录的完整性和严谨性。通过先打草稿的形式，认真记录，再根据会议精神和决定进行修正完善，力求党组会议记录本和班子会议记录本完整、美观。

　　二是个别“三重一大”事项未及时研究。

　　整改状态：已完成整改，并持续坚持。

　　落实情况：一是建立“三重一大”事项台账，及时研究落实。为避免“三重一大”事项逾期研究，通过建立“三重一大”台账，及时掌握及提醒到期事项。二是举一反三，及时堵塞漏洞。及时对全局上会事项开展全面梳理，定期督促各股室开展上会事项排查，避免日后类似情况再次发生。

　　2.干部队伍建设，人员配置有待优化

　　一是人员配备充裕，工作质效并不高。

　　整改状态：已完成整改，并持续坚持。

　　落实情况：一是建立考核机制。充分发挥绩效考核激励机制作用，激发干部职工的积极性和工作活力。二是优化人员配置。抽调人员已全部归位，科学选拔政治素质高、业务能力强的干部，确保人才与岗位匹配，切实加强队伍配置力度，促进业务提质提效。三是及时消除隐患。通过谈心谈话、民主生活会等方式了解职工队伍思想动态，及时发现和解决问题并消除隐患，持续加强干部职工教育，强化责任落实和担当意识。

　　二是对下属事业单位队伍建设重视不够，人员使用不够科学。

　　整改状态：阶段性完成整改，并持续推进。

　　落实情况：一是逐步调整编制及人员岗位。通过编制调整、人员归位等方式逐步理顺混编混岗问题，于2024年10月18日将混岗的两名同志调回编制所在所（中心）工作。二是科学合理推动区财务投资服务中心改革。针对区财务投资服务中心“有形无实”问题，下阶段会同区编办、区人社等部门草拟改革方案，寻求科学合理稳妥的解决办法。

　　三是干部职工教育管理不够严格。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是多形式开展警示教育。通过召开党纪学习教育警示教育会议、组织旁听庭审警示教育、谈心谈话等方式切实加强干部职工纪律教育，引导干部职工自觉遵守党的纪律和规矩。二是及时掌握干部职工遇到的困难和问题，积极做好思想教育和引导工作。三是开展集体谈话。通过召开党风廉政建设集体谈话会议，进一步深化廉政教育，扎紧制度笼子，切实加强党风廉政建设和党员干部的监督管理，筑牢党员干部廉洁自律思想防线。

　　3.关于“三会一课”制度落实，党费收缴方面

　　一是党支部党务工作不规范。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是及时传达学习。组织党员认真学习修订后的《中国共产党纪律处分条例》，开展党纪学习教育，进一步强化各党支部党员的纪律意识，真正做到学纪、知纪、明纪、守纪，2024年召开专题党课13场次。二是召开民主生活会。提交2024年度提醒谈话统计表、警戒谈话统计表、提醒谈话警戒谈话登记表，并于2025年3月召开党支部2024年度专题组织生活会和民主评议党员会议，结合思想和工作实际进行自我检视、党性分析，开展批评和自我批评，不断提高党员干部遵规守纪意识。三是提高业务能力。于2024年12月3日参加2024年全区党内统计培训，进一步提高党内统计干部业务水平，加强党务工作者业务水平。

　　二是理论学习不够深入。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是加强理论学习。召开局机关党委党课专题学习会，学习习近平总书记的重要论述；召开局党组理论学习中心组专题学习会议，专题学习习近平文化思想（意识形态专题）。二是严格落实“三会一课”制度的实施。要求在支部党员大会、支部委员会及党课中，将意识形态工作作为重要学习内容；规定每季度至少召开一次党员大会专题学习，围绕习近平总书记最新讲话精神，确保党员干部在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

　　三是党费收缴工作不够重视。

　　整改状态：已完成整改。

　　落实情况：一是高度重视党费收缴工作。将收缴党费工作作为增强党性观念的重要措施来抓，切实增强党员的组织观念和履行义务的自觉性。二是加强宣传教育。及时宣传学习党费收缴和管理的有关精神，进一步规范党费收缴、使用和管理工作，提高党员对交纳党费的思想认识。三是党费收缴严格按标准执行。严格履行党费收缴手续，建立党费管理台账等，使党费收缴管理工作更有序、更明晰。

　　4.关于党内政治生活，查摆问题整改方面

　　一是民主生活会对照检查材料照搬照抄，不够严肃认真。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是狠抓查摆问题。通过集中学习、个人自学、交流讨论等多种形式，引导党组成员深刻领会撰写对照检查材料在党内政治生活中的重要意义；在巡察整改民主生活会上制定方案，详细规定对照检查材料的撰写规范，明确内容框架、撰写要求和审核流程；要求对照检查材料必须紧密结合自身思想、工作实际，深入查找问题，深刻剖析原因，提出切实可行的整改措施。二是完善民主评议。进一步改进和完善民主评议方式，注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评。

　　二是民主生活会上批评与自我批评辣味不足，多以建议代替批评，未能真正做到“红脸出汗”。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是精心组织部署。于2024年10月召开巡察整改专题民主生活会，通过制定方案、组织集中学习、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、逐项对照等形式，全面梳理问题。二是直击查摆问题。会议严肃认真，切实做到了直面问题、直奔主题，既红了脸又出了汗，达到了发现问题、解决问题，增强友谊、促进团结，转变思想作风、提高工作能力的目的。三是迅速落实整改。通过征求干部群众意见及班子对照检查，共从5个方面查找出了10个存在的问题及表现，对存在的问题产生的原因进行了深入剖析，并指明了今后努力的方向和主要整改措施。

　　三是民主生活会“后半篇文章”不够扎实。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是提高政治站位。严格按照民主生活会剖析出来的问题，结合批评意见和指导意见落实整改。二是建立工作台账。认真研究制定整改方案和整理措施台账，切实提高整改效果，将本次查摆出来的问题，以最坚决的态度和最严格的要求，推动整改工作取得扎实成效。三是写好民主生活会“后半篇文章”。对查摆出的问题清单，及时梳理、查漏补缺，并结合整改措施及整改计划，加快推动整改工作落地落实落细。

　　（四）关于抓巡察、审计整改方面。

　　局党组对整改工作组织领导不够有力，未能对巡察、审计发现的有关问题做到举一反三进行整改，未能全方位拧紧整改责任链条

　　一是巡察整改不到位。对七届区委第一轮巡察发现共性问题和上一轮巡察整改不到位。

　　整改状态：已完成整改，并长期坚持。

　　落实情况：一是召开专题会议研究部署整改工作。传达学习公务卡结算管理等相关工作要求，要求严格落实财务制度,完善报销审批手续，加强日常经费报销管理，严把经费审核关。二是规范公务卡结算使用。于2024年9月联合代理银行上门对全区督促和推广使用公务卡，推动公务卡结算使用规模。三是建立全区公务卡使用情况季度通报机制，不断规范公务卡使用，切实提高公务卡使用的积极性。经过2024年11月、2025年1月两次通报后，2025年1-5月，公务卡开卡数和结算金额有所增加，我区公务卡开卡总数为934张，比上年同期增加262张，增幅39%；消费金额95.98万元，比上年同期増加72.52万元，增幅309%。四是提高工作业务水平。加强对财务管理和审核工作、报销手续流程等工作业务的培训，加深预算单位对公务卡各项管理制度的认识和了解，有效规范预算单位公务消费，提高财政管理水平。

　　二是审计整改不彻底、进度缓慢。

　　整改状态：已完成整改。

　　落实情况：一是强化责任意识，明确整改任务。压实工作责任，对审计反馈未整改到位的问题进行梳理，重新明确责任分工，把责任压实到岗、落实到人、具体到事，对标对表列出问题和梳理清单，逐项提出整改措施，突出整改成效。二是细化及规范预决算编制，将年中调整事项全部如实编入年度调整预算报批，2024年调整预算已于2024年12月18日经区七届人大常委会第二十九次会议审议通过。三是探索实施零基预算试点改革，进一步提高预算管理的科学化、精细化水平，为推进我区经济社会高质量发展提供坚实的财力保障。四是加强非税征管工作，全面核查现行收费项目，公示合规收费项目；优化征缴流程，全面使用非税管理一体化平台，实现“线上缴费+电子票据”全覆盖；强化内控监督，每月及时发出非税收缴提醒函进行追缴，做到应缴尽缴，颗粒归仓。五是强建立国有资本经营预算管理制度，于2024年12月提请区政府审议，并经区政府七届八十三次常务会议通过，印发《云浮市云安区区级国有资本经营预算管理办法》，通过建立健全国有资本收益管理制度，规范国有资本经营预算的管理工作，强化财政资金的统筹规划，完善国有企业收入分配制度，推动国有企业改革发展，促进国有资本合理流动和优化配置，增强政府宏观调控能力。

　　三、下一步工作安排

　　通过集中整改，区财政局党组巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步，将持续对照巡察整改意见，坚持以务实的作风推进各项工作，巩固和提高巡察整改工作成效，确保巡察反馈问题整改到位，放大巡察成效，深入推进我区财政事业持续健康发展。

　　（一）坚持学习，武装头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，自觉维护党中央权威和集中统一领导,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，结合工作实际，将习近平总书记在中央财经工作会议上的讲话精神学深悟透做实。

　　（二）加强意识形态，推动高效整改。结合财政工作职能，充分发挥意识形态“风险提醒人”的作用，提升意识形态风险的发现、处置能力，高质量做好防范化解工作，切实做到对标对表、靶向发力、真改实改。

　　（三）持续巩固整改成效。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止“回潮”和“反弹”，巩固整改成果；对阶段性完成整改的问题，持续对标，紧盯不放，做到边整边改；针对未完成整改及需要长期整改落实的问题，盯紧看牢，抓紧抓实，持续跟踪督办，确保全面完成整改任务。

　　（四）健全完善长效机制。以整改为契机，坚持举一反三、以点带面，把巡察整改工作与推动财政工作紧密结合起来，运用好巡察整改成果，以更加严谨的工作作风，更加勤勉的工作态度，更加饱满的工作热情，全面完成各项目标任务，为促进全区经济社会高质量发展贡献财政力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：8633231；邮政信箱:云浮市云安区六都镇白沙塘行政区云安区财政局，邮政编码：527500；电子邮箱：y8638009@163.com。

　　                                                                                                                                                                                                                                              中共云浮市云安区财政局党组

　　                                                                                                                                                                                                                                                      2025年7月31日