为进一步强化财政资金绩效管理和主体责任意识，切实提高财政资金使用效益，按照《关于开展2024年度区级财政项目支出绩效自评工作的通知》（云安区财绩〔2025〕4号）、《关于开展2024年度区级财政支出绩效自评复核工作的通知》（云安区财绩〔2025〕5号）和《关于做好2024年度区级财政支出重点绩效评价工作的通知》（云安区财绩〔2025〕6号）的要求，我局委托第三方对2024年度部分区级财政支出项目进行了绩效评价，现将有关绩效评价结果通报如下：

一、绩效评价基本情况

本次绩效评价是对2024年度本级预算安排资金支出项目进行绩效自评复核，涉及72个单位共79个项目,总计评价资金51110.88万元，其中：一般公共预算资金11155.88万元，项目65个；债券资金39955万元，项目14个。全部委托第三方评审，其中现场重评项目13个，金额35955万元；自评复核项目66个，金额15155.88万元。经各部门(单位)自评、委托第三方机构复核、重点评价等环节，通过审核项目资料、座谈、实地勘察等评价程序，采用目标预定与实施效果比较法、因素分析法等评价方法，对项目决策、过程、产出、效益等方面情况进行了定性分析与定量分析。组织专家组对自评材料进行书面评审，并结合现场评价，对照项目单位自评结果，最终形成综合评价，评价财政专项资金落实和使用情况，评价项目预期绩效目标的实现程度。把项目的评价报告初稿送达到各评价项目单位，征询意见并审核查正，形成送审稿，最终形成正式评价报告。

二、绩效评价结果

复核评分采用百分制。复核结果根据得分情况，分为优（得分≥90）、良（80≤得分＜90）、中（60≤得分＜80）、差（得分＜60）四个档次。评价结果明细如下：

（一）自评复核结果

本次自评复核共选取了66个项目，评价金额合计15155.88万元。经委托第三方机构复核评价，43个项目被评为“优”，23个项目被评为“良”。绩效评价结果详见附件。

（二）重点绩效评价结果

本次绩效评价选取具有代表性、社会关注度较高以及涉及民生实事的13个项目进行现场重评，涉及金额35955万元。经委托第三方机构复核评价，13个重评项目中11个项目被评为良、2个项目被评为中。绩效评价详细结果见附件。

三、存在问题

绩效评价结果反映出，我区财政支出绩效管理中仍存在一些突出问题和薄弱环节，亟待改进和完善。主要表现在：

一是绩效目标管理不够精准科学。部分项目绩效目标设定不够清晰、量化，与项目内容、资金规模关联度不高，未能全面反映预期产出和效果。部分所设定的绩效指标过于笼统、宽泛，如将支出率、工作完成度、项目完成时间等作为绩效指标，这些通用类指标无法详细反映项目实施的产出和效益，也未体现项目资金的相关绩效。部分指标值设定不够科学合理，或过高难以实现，或过低缺乏挑战性，导致绩效目标导向作用减弱。

二是预算编制与绩效管理衔接不够紧密。部门单位“重分配、轻管理”的现象在一定程度上仍然存在。部分项目预算编制未能完全以绩效目标为依据，预算资金与预期效益匹配度有待提高。预算执行过程中，对绩效目标的跟踪监控不足。

三是过程管理与成本控制有待加强。部分项目单位在资金使用和项目实施过程中，内部控制不够严格，对项目进度的整体把握不足，导致部分债券资金支出进度偏慢、资金闲置沉淀等现象。成本节约意识不强，部分项目单位成本核算不够精细，存在资金浪费风险。

四是产出和效益效果未达预期。部分项目实际产出数量、质量与设定目标存在差距，政策实施效果不够显著，服务对象满意度有待提升。部分项目后续运营维护机制不健全，影响了项目可持续性和长期效益的发挥。

五是基础管理工作仍需夯实。部分单位绩效管理机构和人员力量薄弱，专业能力有待提升。绩效管理相关制度建设不够完善，数据资料收集整理不够规范、完整，影响了绩效评价工作的质量和效率。

四、意见及建议

（一）加强绩效目标约束，提高绩效管理工作水平

各预算部门、单位要牢固树立绩效意识，将绩效管理贯穿预算编制、执行、监督全过程。部门单位申报财政预算需同步提交明确、具体、可量化的绩效目标，做好项目绩效目标申报工作；在申报项目或资金时设定科学的绩效目标与绩效指标，确保其在编制预算时，将资金的效益与项目实施的具体内容、数量规模等要素紧密联系并相互匹配，将绩效管理与预算安排有机结合起来。

（二）深化成本效益分析，推进节约高效用财

强化成本管控意识，将成本效益分析理念融入项目立项、预算评审、政府采购等各环节。鼓励运用新技术、新方法降低运营成本，提高资金使用效率。严肃财经纪律，确保资金安全规范使用。

（三）实施绩效运行监控，提高预算执行率

一是项目主管部门应加强预算编制工作的统筹力度，确保预算的科学性和合理性。二是应加强对项目进度的整体把握，避免资金闲置和资金用途的频繁调整。三是应加强对资金使用的监管，确保资金专款专用，提高资金使用效率。项目主管部门应对存在支出进度较慢、与绩效目标偏离度较大的项目单位发出预警，将项目实施情况及时反馈到财政部门，以强化预算执行，避免资金闲置，提高部门资金使用效益和财政支出管理水平。

（四）加强项目管理，加快项目建设进度

一是要提前做好项目启动实施工作，提前进行项目铺排，合理编制进度计划，确保项目如期开工。二是在收到财政资金时，要摸清所有项目的进展情况，制定科学合理的资金分配方案。三是对项目前期工作未到位，导致不能如期开工的，应及时进行项目调整，并向上报上级主管部门报告项目变更情况。四是在项目实施过程中，进行不定期检查，随时了解项目进展，对进度滞后项目，及时协调解决项目实施过程中的具体问题，确保项目按期完工。五是在项目实施过程形成的资产要指定专人负责统一管理，新增资产要及时在资产台账中进行登记，保证资产的安全完整。

请各部门和单位高度重视本次绩效评价结果，对照通报指出的问题，认真分析原因，制定切实可行的整改措施，抓好整改落实。下一步，我局将持续加大绩效评价力度，强化结果应用，推动财政资金聚力增效，更好服务我区经济社会高质量发展大局。

　　附件：2024年度云安区(本级）财政项目支出绩效评价结果汇总表.xls