根据市委的统一部署，2024年8月28日至11月8日，市委第二巡察组对云浮市公安局云安分局党委开展了提级巡察。2025年1月6日，市委第二巡察组向云浮市公安局云安分局党委反馈了巡察意见。根据开展巡察工作的有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、云浮市公安局云安分局党委履行巡察整改主体责任情况

　　（一）深化思想认识，强化组织领导。云浮市公安局云安分局党委坚持把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，不遮掩、不回避，坚持问题导向，深挖问题根源，不折不扣抓实整改工作。巡察意见反馈后，分局党委第一时间召开党委会，通报巡察反馈意见，逐条逐项分析，梳理整改问题，理清整改责任，并且成立了巡察整改工作领导小组，落实巡察整改常态化机制，推动巡察反馈问题整改落实。此外，通过召开巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题原因，进一步提高认识，厘清责任，明确常态化整改、长期持续整改的措施。

　　（二）明确工作任务，压实整改责任。分局党委认真履行整改主体责任，统筹推进整改工作。针对巡察反馈的具体问题，结合市委书记专题会点人点事问题，制定整改方案及132项整改措施，对应落实问题清单、任务清单、责任清单“三清单”，建立整改台账，明确整改目标和具体完成时限要求，确保所有问题一体推进、全面整改。分局党委主要领导认真履行整改工作第一责任人职责，对重点难点问题亲自领办督办，班子成员落实“一岗双责”，按照职责分工认真抓好各项整改工作。

　　（三）建立健全机制，务求整改实效。分局党委把巡察整改与推进全面从严管党治警、改进工作作风紧密结合，完善制度建设，形成长效机制，督促各责任警种部门既落实当下整改措施，更要注重建立长效管用机制，做到既治标又治本，确保整改取得实实在在的效果。通过整改推动完善和制定制度、机制14项。

　　（四）强化督导检查，从严从实整改。分局党委坚持问题导向，盯牢整改目标、整改措施以及整改时限，实行清单化、台账化管理，加强对日常工作的调度和督促。加强与区纪委监委、区委组织部、区委宣传部及区委巡察办沟通联系，接受巡察监督指导，研究分析整改难点问题，集中整改期间，有关部门到分局督导整改6次，确保巡察整改工作真改实改。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于落实巡察整改责任，对上轮巡察整改和成果运用方面

　　1.落实巡察整改责任不够到位

　　一是研究部署巡察反馈问题整改工作不够到位。

　　整改情况：局党委专题学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆巡察整改不到位、责任落实不到位等问题，进一步深化思想认识。建立“三项清单”和整改情况台账，每月调度进展情况，压实部门整改责任。对上轮巡察反馈的问题进行再研判再梳理，开展“回头看”，对整改不彻底的问题结合本轮巡察整改完善措施加强整改。

　　二是履行整改第一责任人责任存在不足。

　　整改情况：局党委书记坚决履行整改第一责任人责任，多次主持召开党委会研究巡察整改工作，牵头制定巡察整改方案，组织认领整改任务，建立巡察整改常态化工作机制，明确“组织保障、定期调度、动态落实、长效管理、日常监督、追责问责”等六方面措施，推动巡察反馈问题整改常态化、长效化。

　　2.推动上轮巡察反馈问题整改不够彻底

　　一是对干部监管“宽松软”问题整改仍需加强。

　　整改情况：落实常态化谈心谈话机制，2025年上半年对民辅警谈心谈话450余人次，及时掌握干部思想动态，对出现违法违纪苗头性、倾向性问题早发现、早提醒。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，用身边人身边事开展警示教育，剖析有关典型案例，强化警示震慑。加强日常监督和风险排查，落实个人事项报告制度，完善干部廉政档案230余份，开展队伍作风督导检查，定期发布廉政提醒，加强“八小时以外”监管。

　　二是基层党建工作问题整改不够彻底。

　　整改情况：一是深入推进党支部标准化建设，完善《党支部建设“网格化＋清单式”管理模式工作指引》，建立党支部“一台账四清单”。二是加强党务培训，举办2025年度党务培训班，提高党务人员工作水平。三是加强检查督导，开展党建基础台账检查，及时发现整改问题。

　　三是推动落实中央八项规定精神仍不够严格。

　　整改情况：一是结合案例举一反三，强化警示教育，组织观看廉政教育片，通报有关案例。二是对受到处理的民警进行回访教育，落实常态化谈心谈话，开展队伍隐患排查和廉政风险排查，制定防控措施，防范岗位风险隐患。三是抓好纪律教育和作风整顿，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、纪律教育学习月活动和队伍作风教育整顿，一体推进学查改。

　　（二）关于贯彻落实习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，推动公安工作高质量发展方面

　　1.落实政治建警要求不够有力

　　一是政治理论学习不够深入。

　　整改情况：完善“第一议题”学习和党委理论学习中心组制度，开展党委会会议“第一议题”学习17次，党委理论学习中心组学习10次，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神，结合云安公安实际，研究具体贯彻措施，着力深化警务改革，完善工作机制，推进打防管控宣建，做实矛盾纠纷和信访问题排查化解，推动基层治理工作走深走实。

　　二是学用结合有差距。

　　整改情况：一是强化学用结合，专题学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述、重要指示精神和全国公安工作会议精神及上级党委政府、公安机关会议精神，专题部署推动平安建设、法治公安工作。二是纵深推进攻坚行动，深入推进侦查中心和办案中心建设，提升打防管控宣效能，盗窃类案件破案率、电信网络诈骗案件结案率高于全市平均值。三是坚持以宣促防，组织开展“线下+线上”宣传，刑事治安警情明显下降，2025年上半年有77天为“零警情”。

　　三是开展理论学习中心组学习针对性不够强。

　　整改情况：进一步完善党委理论学习中心组学习计划，建立学法制度，推动习近平法治思想与理论学习中心组学习深度融合，上半年组织6次涉公安领域重要法律法规专题学习。

　　2.落实上级决策部署有差距

　　一是服务保障绿美生态建设助力推进“百千万工程”不够到位。

　　整改情况：一是专题研究助力推进“百千万工程”工作，制定工作方案，加强统筹调度，着力发挥公安职能推进绿美生态建设。二是严格落实林业行政、刑事执法衔接工作机制，进一步提升涉林案件打击成效。三是加强涉矿山码头治安监管，推动对矿山码头治安问题的综合治理，排查化解矛盾纠纷，加大违法犯罪打击防范和交通执法力度，加强安全隐患排查整改，涉矿山码头警情、案件明显下降，交通秩序进一步改善。

　　二是常态化推进扫黑除恶专项斗争仍需加强。

　　整改情况：专题研究部署常态化推进扫黑除恶专项斗争，深化重点整治，持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，开展严打“六霸”突出黑恶犯罪专项行动，深化打击整治涉网新型黑恶犯罪，加强案件复查、线索核查、破案攻坚、源头整治，打击成效进一步显现。

　　三是推动科技兴警工作存在不足。

　　整改情况：一是强化通信类装备配备，采购了手持卫星通信终端等设备。二是推进视频监控建设和维护、设备更新，按标准逐步新增前端抓拍设备，推进前端智能化建设。

　　3.构建平安建设体系存在短板

　　一是社会治安管控存在不足。

　　整改情况：一是常态化对辖区治安复杂区域开展清查整治，加强警情监测预警力度，每日监测、盯办刑事治安警情特别是打架斗殴警情，及时下发预警预防指令，2025年上半年打架斗殴类警情同比下降29.41%。二是深化治安巡防管控，将警力重点部署在重点部位和社会治安复杂区域，常态化开展警情拉动测试，强化对日常勤务工作和管事率的检查。

　　二是推进道路交通安全管理不够扎实。

　　整改情况：一是加强源头治理，通过短信、电话等方式对重点车辆逾期未审验、逾期未报废和重点驾驶人逾期未审验的进行告知。结合山区特点，联合有关部门上门办理摩托车报废1.32万台；依托区道安办，联合职能部门排查道路安全隐患，建立隐患整治台账，明确整改责任。二是深化交通违法整治，严查“三超一疲劳”、酒醉驾等严重交通违法行为，开展整治大货车专项行动。三是加强道路巡逻管控，强化对国省道等重点路段的管控力度和事故防范治理，切实加强交通安全宣传，2025年上半年全区发生一般以上道路交通事故同比下降38.82%。

　　三是落实未成年人保护和预防犯罪工作力度不足。

　　整改情况：一是强化“护校安园”专项工作，严格落实校园“高峰勤务”和“护学岗”，加强校园人防、物防、技防措施，辖区各校园防冲撞设施、一键报警装置、防爆装备全部配齐，校园“视频云”100%接入。二是精准化、精细化预防和治理未成年人违法犯罪，建立“红黄蓝”管控机制，做实警官工作室，配强法治副校长，开展各类法治培训教育56场。推动对严重不良行为未成年人矫治教育工作，严厉打击侵害未成年人违法犯罪。

　　四是执法办案管理不够到位。

　　整改情况：一是开展立行立改、以案促改，对问题案件开展逐案复盘。二是发挥执法监督职能，落实执法办案责任制，完善执法过错责任追究机制。三是常态化开展执法监督和执法巡查，强化执法质量监督，2025年上半年未发生被作出负面评价的案件。三是加强执法培训，举办有关执法培训班3次。

　　4.防范化解风险隐患有待加强

　　一是落实意识形态工作责任制不够到位。

　　整改情况：一是专题学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要论述，研究制订工作措施和重点工作任务清单，把落实意识形态工作责任制情况列入班子成员民主生活会必述必查内容。二是及时开展专题研判分析，落实处置化解闭环措施。三是压实网络安全工作责任，提高用网管网治网水平。

　　二是排查化解矛盾纠纷不够到位。

　　整改情况：推动社区警务精细化、精准化，建立矛盾纠纷排查化解“三到位、两标准”回访要求，压实派出所“主防”职责。坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动参与综治中心规范化建设，推动构建矛盾纠纷调处工作机制，共同推动问题化解。2025年上半年化解各类矛盾纠纷340多起，化解率94.78%。

　　三是信息保密工作仍需加强。

　　整改情况：一是强化组织部署，进一步压实保密工作责任，常态化开展保密宣传和警示教育，提高保密意识。二是强化日常管理，规范落实相关措施和载体安全管理使用，开展保密风险隐患排查和问题整改，实现保密管理常态化。

　　四是债务风险较突出。

　　整改情况：一是加强债务管理规划，建立债务资金支出台账，加强债务偿还管理，统筹做好资金安排。二是落实过紧日子要求，做好开源节流。

　　（三）关于推进全面从严管党治警，加强重点领域廉政风险管控方面

　　1.履行管党治警政治责任不够到位

　　一是党委抓全面从严管党治警不够严实。

　　整改情况：一是严格落实全面从严管党治警主体责任，修订党建工作责任清单，明确工作要求，上半年召开两次专题会议研究全面从严管党治警工作。制订重点工作任务，强化“一岗双责”压力传导。二是加强队伍管理，推动“三无警队”（队伍无违纪、执法无过错、无信访投诉）建设工作。

　　二是领导班子管党治警责任落实不够到位。

　　整改情况：局党委书记带头落实“第一责任人”职责，对从严管党治警和党风廉政建设亲自研究、亲自部署，加强对重点领域、重点岗位廉政风险排查防范，亲自组织重点岗位人员、新任职人员、新招录人员廉政谈话40人次。制订党建责任清单和从严管党治警主体责任重点任务，明确班子成员严格履行“一岗双责”要求，完善党员干部廉政档案，加强日常监督管理。

　　三是持续净化政治生态不够有力。

　　整改情况：组织开展以案促改纪律教育活动，对照违法违纪案例暴露出来的问题，深刻查摆剖析根源，推动问题整治。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织开展了多轮次警示教育和提醒谈话；开展纪律教育月活动和队伍纪律作风整顿，加强督察、审计、人事、财务、法制等职能监督与纪检监察专责监督的协作配合，加强风险排查。

　　2.监督责任落实不够到位

　　一是内部监督作用发挥不明显。

　　整改情况：结合公安机构改革，进一步明确了全面从严管治警领导小组成员单位职责任务。加强与驻局纪检监察组协作配合，紧盯重点领域、重点岗位、重点环节，完善监管机制，严格监督管理，对受处分人员进行提醒谈话、回访教育。

　　3.重点领域廉政风险防控不够到位

　　一是执法办案廉政风险防控有待加强。

　　整改情况：坚持立行立改、以案警示，坚决整治有案不立、久立不侦、压案不查等问题。深入推进执法不作为慢作为乱作为问题集中整治，制订具体工作措施，高校开展自查自纠工作。强化执法教育培训，加强案件办理审核把关，促进执法质量和民警执法能力双提升。

　　二是特种行业场所监管不够到位。

　　整改情况：规范民爆行业审批和监管，严格民爆物品审批流程，现已落实100%网上审批。加大旅馆业监督管理和特种行业场所管理，对辖区旅馆经营者、从业人员开展法治宣传，加强日常检查，严肃查处违法行为。

　　三是工程项目建设、政府采购管理不够严格。

　　整改情况：加强业务学习，提高工作人员业务水平和法治意识，严格落实政府采购各项要求。加强工程建设、政府采购闭环监管，规范签署项目合同，抓好合同管理和工程资料管理，杜绝在项目建设管理和政府采购中发生违法违纪情况。

　　四是涉案财物管理不够规范。

　　整改情况：进一步健全涉案财物管理制度，落实各主体责任，常态化开展涉案财物管理排查整治，进一步规范涉案财物的清查、处理及后续管理等工作。

　　4.作风建设仍有差距

　　一是对群众反映强烈的个别警情案件处理不够到位。

　　整改情况：加强警情分析研判，对每一宗警情进行穿透性分析，严格落实接处警工作规范。强化日常监督管理，进一步规范接报案和立案工作，严格落实首接责任制。加强对违法犯罪打击力度，2025年上半年全区刑事案件结案率排名全市前列。

　　二是整治形式主义、官僚主义不够有力。

　　整改情况：加强中央八项规定及其实施细则精神的学习，组织全体民警深入查摆问题，形成清单，加强整改。严格落实局领导开展深调研以及“当一天派出所所长”工作机制。落实重点工作通报，把各项基础工作做细做实。

　　5.财物资产管理不够严格

　　一是固定资产管理不够到位。

　　整改情况：定期组织开展固定资产清查盘点工作，聘请第三方对分局固定资产开展盘点清查。加快资产核销，完善资产手续，规范资金缴付。

　　二是工会费用管理不规范。

　　整改情况：组织工作人员加强业务学习，规范工会财务管理和预算管理工作，严格工会经费使用，公开工会财务使用情况，提高使用透明度。

　　（四）关于贯彻落实新时代党的组织路线，为公安工作提供组织保障方面

　　1.领导班子自身建设有待加强

　　一是领导班子表率作用发挥不充分。

　　整改情况：进一步强化局党委班子的政治意识和大局意识，加强班子成员政治理论学习和专题学习。认真履行全面从严管党治警主体责任，制定局班子成员落实从严管党治警责任清单，发挥局党委班子及成员以身作则、以上率下作用。结合违纪违法案例开展警示教育，班子成员在民主生活会、组织生活会和以案促改民主生活会上对照开展自查反思。

　　二是执行民主决策机制不够严谨规范。

　　整改情况：严格落实党委议事机制和决策程序，做到按程序决策、按规矩办事、按制度落实。严格对会议议题的审核把关，认真落实民主集中制，集体研究“三重一大”事项，严格落实逐一表态制和主要领导末位表态制度，并规范做好相关会议记录。

　　三是领导班子权力运行制约存在薄弱环节。

　　整改情况：专题组织学习《中国共产党党组工作条例》，增强民主决策意识。坚持民主集中制，在重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用、日常财务管理等重点领域和关键环节，主动接受监督，确保决策民主化、制度化。

　　2.选人用人和干部队伍建设有待加强

　　一是选人用人工作导向不够严明规范。

　　整改情况：一是加强对干部选拔任用相关文件规定的学习，认真落实干部选拔任用工作规程，严格规范辅警招聘。二是规范选人用人，制订有关选拔任用工作指引，严格执行动议、民主推荐、考察、讨论决定、审核备案、任职等程序，规范做好纪实材料。

　　二是开展干部交流轮岗力度不够。

　　整改情况：结合公安机构改革，经常分析盘点队伍情况，推动符合轮岗交流条件的人员开展交流轮岗。加强锻炼培养，建立联轮值轮训和勤联动工作机制，提升工作能力。

　　三是专业人才有缺失。

　　整改情况：围绕服务构建完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，2025年招录和引进优秀人才11人。有计划统筹好、从严开展民警转任工作，规范调出工作管理，大力营造育才聚才留才的用人环境。

　　四是统筹干部配备使用存在不足。

　　整改情况：加强岗位日常分析，形成空缺职位清单，结合机构改革，加强队伍的谋划和培养储备，根据队伍的实际需求及时配备岗位。

　　3.基层党建工作质量不够高

　　一是党建主体责任落实不够到位。

　　整改情况：一是强化党建主体责任，落实党建责任清单和具体工作要求，上半年2次研究党建工作和听取工作汇报，制订年度党建工作要点和责任分工，开展了基层党组织书记抓党建工作述职评议。二是坚持抓党建促工作，围绕公安中心工作，制定擦亮党建引领品牌工作方案，推动党建与业务、重点工作融合。充分发挥党员先锋模范作用，开展党员先锋岗、示范岗示范活动，选树表彰多个表现突出的先进集体和个人，激励民警担当作为、争先创优。三是开展了2025年度廉政风险排查，层层抓好落实，从严管理监督干部。

　　二是落实组织生活制度存在不足。

　　整改情况：对落后党支部书记开展提醒谈话，并且举一反三，对各党支部开展“三会一课”情况进行检查，对发现问题进行通报，督促整改。同时加强党务培训和党务知识学习，完善工作制度指引，进一步规范落实组织生活，认真落实班子成员过双重组织生活，抓好民主生活会各环节工作和整改落实情况。完善党支部“一台账四清单”，明确开展党建工作要求，并加强日常检查，督促抓好党建工作落实。

　　三是党务工作有待加强。

　　整改情况：一是完善档案管理，落实档案专审，加强党员信息审核。二是加强培训和检查，举办了党务工作培训班，开展了党支部党建基础台账检查，督促落实整改。三是设立退休干部党支部，切实加强退休党员管理。四是规范党费收缴工作，落实按月收缴党费，抓好党务公开。

　　三、下一步工作

　　云浮市公安局云安分局党委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真履行巡察整改政治责任，坚持巡察整改常态化、长效化，深化巡察整改成果运用，推动云安公安工作高质量发展。

　　（一）持续深化思想认识。进一步提高政治站位，坚决摒弃“过关”心态和“差不多”思想，深刻反思巡察反馈问题，认真履行全面从严管党治警主体责任，勇于担当作为，以高度的政治责任感和使命感持续用力抓好巡察整改工作，推动云安公安工作高质量发展。

　　（二）持续推进整改落实。落实常态化巡察整改工作机制，坚持巡察整改的标准不降、要求不变、力度不减。对阶段性完成整改的事项，切实采取有效措施全力攻坚，确保问题不解决不松手、整改不到位不销号。对需要长期坚持的问题，常抓不懈，久久为功，贯穿于日常工作的每一个环节和方面。巩固拓展已完成的整改任务成果，及时开展“回头看”，坚决防止问题反弹。

　　（三）持续推动工作发展。强化巡察整改成果运用，坚持举一反三、以点带面，持续加强作风建设，切实增强服务意识，提高工作效率和质量。进一步加强制度建设，完善工作机制，做到用制度管人、管事、管权，推动工作效能全面提升，切实把整改成果转化为推动公安工作高质量发展的强大动力，以工作成效检验整改成果。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0766-8638131;邮政信箱：云浮市云安区六都镇白沙塘行政区、邮政编码527500;电子邮箱yunangaj@163.com。

　　中共云浮市公安局云安分局委员会

　　2025年10月23日