2025年，全区公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及全国、全省、全市、全区公安工作会议精神，紧密围绕省委“1310”具体部署，市委“365”竞标争先体系和区委打赢“426”跨越式发展攻坚战及推动法治公安建设要求，在区委、区政府和上级公安机关的坚强领导下，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六字方针总要求，紧扣执法质量提升、法治公安建设等任务，以执法规范化为引领，深化执法质量考评，强化执法信息和执法办案场所建设，推动执法权力运行机制改革，完善执法指导、服务、保障和执法监督职能，推动云安公安法治建设迈上新台阶。现将2025年法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要措施及成效

　　（一）加强组织领导。一是加强党对法治公安建设的领导。准确把握习近平法治思想的丰富内涵和精神实质，深化党的创新理论武装，加强党员干部思想引领，将学习成果转化为提升公安工作的实际成效。2025年，我局健全完善“第一议题”“三学联动”等制度，共开展理论学习中心组学习18次，“第一议题”学习31次，同时以线上线下多元化学习形式，举办集中学习、专题党课、警示教育等20场次，培训民辅警共计3000余人次。二是提升依法行政工作能力的建设水平。通过建立理论学习中心组专题学法，突出“关键少数”，以上率下，做尊法、学法、守法、用法的模范，带动全区公安机关提升依法履职意识和能力。结合我局2025年学法清单，以相关警种PPT宣讲，其余所队分享交流的学习形式开展专题学法12次，覆盖领导干部350余人次，有效提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。同时，采取专业培训、专题讲座、岗位练兵等多种形式，推动全警提升法治素养、实战能力，今年以来共组织全体民辅警参与法治培训50余次，覆盖超2000人次，取得良好的执法能力提升效果。

　　（二）深入推进政府职能转变。一是大力提升政务服务效能。持续优化户籍服务流程，减少繁琐的审批步骤，让“数据多跑路，群众少跑路”，减少群众在办事过程中的材料提交和等待时间，满足广大群众异地办事的需求。今年以来，全区共受理“跨省通办”户口迁移139件，受理“跨省通办”户籍类证明申请10份，受理“跨省通办”换补领身份证1776人、首次申领居民身份证93人。二是持续优化法治营商环境。深入实施贯彻《优化营商环境条例》,大力推进“一件事一次办”，今年以来办理政务服务事项4.6万件，群众满意率达100%。三是创新行政执法新举措。积极推行“综合查一次”新措施，提高多部门联合检查效率，切实降低辖区企业迎检压力。今年以来，我局牵头制定职能部门《“综合查一次”工作实施方案》2份，牵头开展“综合查一次”联合执法检查3次，配合开展“综合查一次”联合执法检查3次。

　　（三）推进政府治理规范化程序化法治化。贯彻落实《广东省行政规范性文件管理规定》，压实部门依法制定行政规范性文件主体责任，认真开展行政规范性文件动态清理工作。期间更新规范性文件1件，为《云安区见义勇为人员奖励和保障实施办法（试行）》，切实弘扬社会正气，鼓励见义勇为并保障见义勇为人员的合法权益。

　　（四）全面推进严格规范公正文明执法。一是深化行政执法体制改革，深入开展执法监督工作。制定完善“日清周结月通报”工作制度，深化开展执法办案管理中心巡查、新执法办案系统预警系统、政法协同、信访投诉等工作，共对执法质量情况通报52次，线上线下巡查执法办案管理中心200余次，切实做到以监督促整改，以整改提质量目的，推动实现“三个效果”的有效统一。今年以来，全区公安机关刑事结案率位列全市第一，办理答复行政复议案件2宗，办理不予立案刑事复议案件3宗，均未被作出负面评价。二是加强执法管理和“两统一”工作。加强法制部门与办案单位、公安机关与检察机关刑事案件统一对口衔接的工作，严格规范刑事案件法制部门“统一审核、统一出口”，切实发挥执法从“源头质检”的关键作用，保障刑事诉讼工作依法、规范、高效运行。今年以来，我局共审查刑事呈捕、移诉案件345起，审查行政部门、法院移送案件、线索19起。三是持续提升执法数字化水平。推进政法跨部门大数据办案平台应用，着力实现办案卷宗“无纸化”“数字化”，积极运用政法协同应用平台，实现公安、检察院、法院、司法行政机关案件数据实时共享。今年以来，我局对符合条件的案件全案由全流程在政法协同系统流转，协同案件流转率100%。

　　（五）持续加强矛盾纠纷预防调处化解。一是全力构建矛盾纠纷调处化解新机制。以“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动为契机，建立政法委牵头、公安协同、部门联动处置基层矛盾纠纷排查化解新机制，以双平台联动提升工作效能，摸排多类矛盾纠纷305起，基层矛盾纠纷化解率达95.40%。二是推动信访问题有效化解。深入推进信访法治化，拓宽民意渠道，2025年，我局办理部省登记信访件总量全市最少，省登记信访件化解率100%，全市排名第一。

　　（六）加强群众普法教育。积极创新普法宣传方式，将普法教育与“3·15”宣传日、“4·15”国家安全日、“6·26”禁毒日等相结合，采用领导干部带头，走进群众家中，向群众讲解法律知识，引导广大公民知法懂法，提高自身安全防范意识和自我保护能力。今年以来，我局共开展大型法治宣传、防范宣传活动35场，开展“三进”宣传活动1200余场次，发放、张贴各类宣传资料30000余份，极大提高普法效率和质量。

　　二、存在问题

　　2025年度，我局推进法治政府建设虽然取得了一定的工作成效，但仍存在需要解决和改进的地方，主要表现在以下几个方面：

　　一是执法规范化水平有待进一步提升，执法规范化建设的系统性、精细度有待持续深化。二是运用法治思维与法治方式破解治理难题的能力需进一步提升，尤其是面对经济社会发展中出现的新业态、新风险以及复杂矛盾纠纷。三是执法监督机制的全覆盖与实效性有待进一步强化，需深化事前、事中、事后的闭环管理体系。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，我局将认真贯彻落实好法治公安建设各项工作要求，推动各项工作取得新成效。

　　（一）坚持固本强基，在深化执法规范化建设上持续用力。以构建更加系统完备的执法制度体系为抓手，紧盯执法关键环节，筑牢规范执法的根基，确保各项公安工作在正确法治轨道上运行。

　　（二）坚持能力引领，在提升全警法治素养上精准发力。坚持深学细悟习近平法治思想的丰富内涵、系统思维和实践要求，不断推动民警善于运用法治思维开展工作，切实提升依法履职的核心战斗力。

　　（三）坚持监督问效，在完善权力运行制约机制上凝聚合力。 进一步整合内部监督资源，拓宽外部监督渠道，健全内外衔接、有效协同的监督格局。加强执法办案管理中心建设和管理使用，力抓好执法安全管理。

云浮市公安局云安分局    

2026年2月6日