政 府 工 作 报 告

（2025年11月29日云浮市云安区高村镇第十八届人民代表大会第九次会议）

云安区高村镇人民政府镇长  冯水林

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2025年工作回顾

　　2025年是“十四五”规划收官之年和“十五五”规划谋划启航之年，也是承前启后推动高质量发展的关键一年。今年来，高村镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神，在市委、市政府，区委、区政府及镇委的坚强领导下，真抓实干、攻坚克难，全力以赴抓发展稳增长、争项目打基础、推产业促增收、顺民意惠民生、防风险守底线，推动高村镇高质量发展迈出更加坚实的步伐。前三季度的工作成效主要体现在以下五个方面：

　　一、坚持发展要务，聚力特色产业，经济态势在攻坚中趋稳向好

　　经济指标增势喜人。前三季度农林牧渔业总产值达2.7亿元，同比增长10.7%，增速位居全区第一。个体工商户达657户，较往年同期增长了11.4%。地方一般公共预算收入、总税收入分别同比增长6.4%、4.2%。

　　项目建设稳步推进。大金山文旅、优质子猪繁育基地两大重点项目挑起大梁，协同带动华创组培室二期等产业项目以及公路、污水等民生项目加快建设。今年全年固投项目数量超20个，较往年增长5个，固定资产投资总额达1.17亿元，同比增长2.6%。

　　特色产业提质增效。花卉产业以“价值链、人才链、创新链”三链融合新模式，走出山区农业现代化发展新路径，受到省领导批示肯定。蚕桑研习所、盛世樱桃农业公园等场所周末游、亲子游、研学游热度攀升；“乡村运动”品牌进一步擦亮，风野者越野基地首届T2越野赛成功举办，“村 BA”继续出圈出彩，线上线下观看超3万人次，带动土特产销售200多万元，有效辐射餐饮、住宿等消费。村企结对共建不断走深走实，推广“朱顶红+蔬菜”模式，点状种植近20亩，预计带动村集体增收约12万元。

　　二、深耕镇村建设，统筹城乡融合，乡村风貌在提质中焕发新颜

　　圩镇承载能力显著增强。美丽圩镇“七个一”建设内涵不断丰富，入口通道绿美层次提升约5.5公里，圩镇“六乱”整治有效提升，示范主街遮阳帘实现统一标准化提升。新培育大型商超1家、新建停车场2个，新增摩托车停车位500余个，公共充电桩15个，行政村通双车道比例提升至94%，推行客货邮融合发展模式，实现区、镇、村三级客运网络无缝连接，“生活圈、服务圈、商业圈”更加便捷。

　　乡村环境风貌焕然一新。以典型镇、村建设为抓手，推动“花样高村”风貌片区规划建设。干群同心，全力以赴答好人居环境建设“四道题”，争取群众、乡亲、建筑企业等社会力量支持典型村建设项目超1000万元。开展“三清三拆三整治”攻坚行动，拆除历史遗留破旧危房、乱搭乱建等超380处，清理杂物乱堆放等顽瘴痼疾超4300处。典型村农房风貌提升、全镇农村生活污水治理基本实现全覆盖。坚持应绿尽绿、见缝插绿，新栽种苗木2.63万株，和美乡村建设取得新成效。

　　三、聚焦群众需求，回应民之所盼，民生福祉在共享中落地有声

　　社会保障有力夯实。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。特殊困难老年人月探访率达100%。发挥人才驿站作用，促进群众就地就近就业超20人，开展职业技能培训10期。免费提供医养结合服务，持续为农村适龄妇女开展免费“两癌筛查”。

　　教育事业节节攀升。办好人民满意的教育，充分发挥社会力量，筹集助教助学资金超12万元，支持高村中学打造了高标准足球场，推动高村体育教育发展；高村中学2025年中考成绩整体跃升，取得历史性突破，在全区9所乡镇中学中名列前茅。聚焦丰富未成年人暑期生活，与4所高校结对，开展“百千万工程”青年突击队项目5个，举办“青春云浮·益起来”夏令营3期，收获广大家长和学生好评。

　　文体活动丰富多彩。举办“乐动百千万，绘就和美高村画”音乐晚会等文化活动7期，在家门口举办村BA比赛共40场次，大大丰富群众业余文化生活。依托“镇镇有声”——云浮市文化赋能“百千万”激活“镇能量”项目，充分传播高村文化与魅力。

　　四、压实安全责任，全力化解矛盾，社会治理在协同中彰显作为

　　安全指数全面提升。守牢粮食安全红线，常态化开展监测，核查图斑26个，发现违法占耕并整改4个共1.1亩。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，紧盯道路交通、建筑施工、森林防火、燃气、消防、危险化学品等重点行业领域，排查整治安全隐患480余处。统筹抓好防灾减灾救灾工作，干群同心下沉一线，打好打赢了“桦加沙”等5场台风防御战，及时转移临灾人员超3500人次。严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗等涉众违法犯罪活动，电信网络诈骗警情数、立案数、案损实现“三下降”，全力守护人民生命财产安全。

　　治理体系不断完善。通过警调联动机制向综治中心推送矛盾纠纷类警情18起，调解成功17起，调处中1起，调解成功率达94.44%。积极培育“法律明白人”75名，开展普法宣传活动超10场次。推动驻村法律顾问履职普法，接受群众法律咨询422次、接受委托诉讼案件8件、调处矛盾纠纷4起。推动“五老”人员赋能基层治理，通过收集线索苗头、协助化解矛盾纠纷、参与圩镇“六乱”治理等方式，深度参与社会综合治理。

　　五、狠抓作风建设，提升服务效能，政府运行在实干中持续优化

　　廉洁从政纵深推进。始终坚持严的基调，抓好政府作风建设，坚决纠治形式主义、官僚主义，持续精文简会，认真做好巡察等反馈问题整改，扎实完成巡察整改“后半篇文章”。深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，妥善办理涉民生问题和建议52件次，推动整治工作作风问题3个。

　　政治建设走深走实。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以高度政治自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻上级决策部署。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，覆盖党员干部1100余人。深入落实“周二直联日”制度，镇村干部深入各领域开展进村、入户、访企，服务群众超8000人次。

　　此外，武装、工会、共青团、妇女儿童、退役军人服务等工作均取得新成效。

　　各位代表！积力之所举则无不胜，众智之所为则无不成。高村镇取得的每一个新进步，是全镇干部职工和广大人民群众在区委、区政府和镇委带领下锐意进取、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民、向所有关心支持高村发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　当然，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临着不少困难和挑战，主要表现在：产业培育后劲不足，典型镇、村建设仍存在薄弱环节，城乡区域发展不协调问题仍然突出。这些问题，我们将采取有力有效措施加以解决。

2026年工作安排

　　当前，距离2025年乙巳蛇年结束仅剩一个月时间，接下来工作不仅关系到“十四五”圆满收官，更关系到“十五五”良好开局，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神，聚焦省委、市委及区委工作要求，在科学制定“十五五”规划的同时，锚定“金山明珠、文旅高村”发展定位，以“百县千镇万村高质量发展工程”为总抓手，以真抓实干、求真务实的工作作风，扎实做好经济社会发展各项工作，努力向全镇人民交出一份满意的答卷。

　　一、聚焦特色产业，在推进乡村振兴上激发新活力。

　　推进花卉苗木和生猪两大省级现代农业产业园扩容升级，建强花卉、生猪、蚕桑全产业链。切实增强抓项目、拼项目意识，以项目建设推动新旧动能接续转换。加快推动华创组培室（二期）项目投产，谋划推动蚕桑产业融合发展示范项目落地建设。深入推进产才融合，进一步发挥镇乡村振兴人才驿站作用，牵线搭桥促进省农科院等科技人才资源向产业融合、向企业集聚。以大金山文旅项目建设为抓手，加大高村特色文旅资源宣传推介，精心打造一批特色人气项目、培育一批新型消费场景、串成一条精品旅游路线，助推我镇“农文旅+周末经济”取得新成效。立足本土产业优势，拓展“政银企村户”“花卉+蔬菜”轮作种植等成功经验，做大做强富民兴村产业，发展壮大村级集体经济。

　　二、突出典型带动，在促进城乡融合上实现新提升。

　　坚持以典型镇、村建设为引领，推动镇村整体提升和全面发展，实现“面子”美、“里子”实。持续攻坚谭翁村典型村建设，统筹并提前谋划好2026年典型村项目。健全互助工作队、志愿服务队等机制，激发群众参与“我的家乡我建设”热情，持续打好农房风貌管控提升和“三清三拆三整治”攻坚战。扎实推进乡村绿化美化工作，建立健全乡村绿化管护长效机制，持续擦亮生态底色。协同推进“四好农村路”建设，谋划推动九曲岭至石牛路口段、佛洞村委等头村至郁南龙塘段等公路升级改造和新丰桥改造工程。活用客货邮融合发展模式，进一步织密区、镇、村三级客运网络，完善连城带村功能。不断丰富和拓展美丽圩镇“七个一”建设内涵，推动高村一体化水厂项目、城市家具提升、美丽河道提升等项目建设，补齐水利、电网、通信、物流等基础设施短板，持续完善服务圈、商业圈、生活圈。

　　三、坚持以人为本，在为民惠民助民上增进新福祉。

　　持续做好特困、低保等困难家庭救助、困难优抚对象关爱帮扶工作，进一步织密扎牢民生保障网。依托镇乡村振兴人才驿站，加大就业岗位开发，拓宽“妈妈岗”、公益岗等就业途径，构建“家门口就业服务圈”。推动教育提档升级，加快推进中心小学新校区二期项目，完善“寄宿制”学校建设。发挥好教育促进会等社会力量，支持改善办学条件，推进教育提质、公平、均衡发展。丰富公共文化服务供给，完善和提升镇村文化基础设施建设，厚植“云浮曲棍球起源地”和“八音非遗传承地”底蕴，开展好“送戏下乡”“村居杯”等新时代文明实践系列活动，推动全民曲艺、全民健身。继续办好村BA等赛事活动，让乡村运动出圈出彩。

　　四、共创平安和谐，在推进社会治理上迈入新台阶。

　　深化基层法律服务体系建设，依托驻村律师顾问、“法律明白人”等力量，加快构建现代公共法律服务体系。践行新时代“枫桥经验”，深入推进“1+6+N”基层社会治理体系建设，整合“五老”、网格员等资源，引导“公、检、法、司”四大政法力量全方位护航矛盾纠纷法治化解。全力开展“团圆”行动、打击飙车炸街专项行动等，推动社会治安突出问题专项整治。完善应急指挥体系，推进应急综合中心项目提升建设，完成专职消防队伍进驻，不断提升应急处突能力。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，加强食品药品、道路交通、矿山开采、危化品等重点领域监管，坚决遏制重大事故发生。全力以赴抓好极端天气防御及森林防灭火工作，坚持守护人民生命财产安全。

　　五、坚持自我革命，在强化政府建设上展现新风采。

　　坚决旗帜鲜明讲政治。坚定不移把政治建设摆在首位，坚持党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党委决策部署。坚决恪尽职守为人民，健全“周二直联日”“四个万家”等机制，推动形成深入基层办实事的工作作风。坚决依法行政促公平。深入推进法治政府建设，加强学法普法执法，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。自觉接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，拓宽政府信息公开渠道。坚决清正廉洁抓作风。纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持之以恒纠正“四风”，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。

　　各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，保持“敢于斗争、善于斗争”的韧劲，发扬“有冠必夺、有先必争”的拼劲，全力以赴抓经济、促发展、惠民生、保稳定，以实干实绩展现高村担当，书写好实现中国式现代化的“十五五”高村新篇章！