2024年，我局认真贯彻落实中央、省、市和我区法治建设“一规划两纲要”，贯彻落实区委七届四次全会部署要求，不断深化法治交通建设，全面提升依法行政水平，持续推进交通运输治理体系和治理能力现代化建设。现对2024年法治政府建设工作报告如下：

一、强化组织领导，着力提升依法执政水平

（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设的重大部署。我局通过理论学习、中心组学习、支部学习等方式，学深悟透习近平总书记重要讲话重要指示精神，切实树立法治思维，提高依法办事能力。认真学习党的二十大报告中关于坚持全面依法治国的专章部署要求，学习领会关于科学立法、严格执法、全民守法等法治领域重点环节的新论断、新要求，将其作为新时代法治建设必须遵循的行动指南。

（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措。我局通过专题学习等形式，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措，组织全体干部职工深入学习习近平法治思想，将其作为推动新时代法治建设的思想纲领。

（三）全面落实法治建设主体责任。作为法治政府部门建设的组织者、推动者和实践者，局党组书记、局长刘爱连同志严格履行“第一责任人”职责，带头学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实区委、区政府和上级交通运输主管部门关于法治政府建设的工作部署，自觉运用法治思维和法治方式，有序推进交通工程建设、运输行业管理、行政执法规范化、营商环境优化、安全生产监管、信访维稳等重点工作。

1、高位推进法治建设任务。我局坚持把法治政府建设纳入党组议事日程，定期听取法治政府建设工作情况报告，不断完善全局法治建设工作机制，确保年度法治建设工作要点及法治建设各项重点工作任务有效推进。定期召开工作推进会，研究我局法治建设推进情况，主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，部署法治政府建设各项任务。

2、坚持将依法治区工作融入交通运输全过程。加强依法治区工作要点及法治建设重点工作任务的安排落实，实行主要领导亲自抓，分管领导抓落实，责任分解细化到各股室，实行责任制管理，建立健全各项规章制度，形成了依法治区和法治建设工作的网络体系。同时狠抓交通行政执法，深化执法体制改革，建设过硬交通运输队伍，不断推进依法治区工作的深入发展。

3、“线上+线下”培训模式，落实领导干部学法制度。2024年，我局制定干部职工学习计划和《领导干部应知应会法律法规清单》，组织全体干部职工通过广东省国家工作人员网上学法考试、广东干部网络培训学院等平台进行线上网络学法培训，参与率100%，优秀率100%；组织执法人员开展“每月一主题”执法业务培训活动，提升执法人员素质；组织3人参加了《中华人民共和国行政执法证》培训和网上考试。通过教育学习，进一步提升我局领导干部法律意识和依法行政能力。

二、严格落实交通执法工作，提高交通治理成效

    （一）深化执法规范化建设。

1、严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制。结合“路政宣传月”、重大节假日等时间节点开展专项普法宣传活动，以及日常执法行动开展学法普法，介绍常见交通运输违法行为的危害，以及交通运输执法部门的具体职责、取得的成绩等内容，加强对交通运输法律法规、自由裁量和轻微免罚等相关政策、安全知识的宣传讲解，争取广大群众对交通综合执法工作的理解和支持，进一步营造群众参与和支持法治政府建设的良好氛围。

2、严格落实行政执法“三项制度”。通过政府门户网站、广东省行政执法信息公示平台、“双公示”平台及时主动公开执法信息，做到执法全过程留痕和可回溯管理，确保每项重大执法决定必须经过合法性审查。抓好执法权力来源、执法过程、执法结果三个关键环节来规范行政执法，切实保障人民群众合法权益、维护政府公信力、营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。

（二）深化行政执法科技化建设。

积极推动交通运输信息化建设，充分利用大数据摸排分析，实施稽查布控，精准打击整治道路运输违法违规行为，进一步提高交通行政执法治理成效。2024年持续发挥分布于六都镇、都杨镇、富林镇等地的8个非现场治超监测点的科技效能，实现不停车称重检测、全天候执法，有效震慑违法超限运输行为。

（三）深化执法人性化建设。

1、深入推行说理式执法和“首次、轻微违法免罚、免强制”制度。鼓励行业企业主动改正、自我纠错，切实保护交通运输从业人员的合法权益，优化企业营商环境。2024年，在联合治超、货物扬撒、公路路政等行政处罚中共对8宗案件、8个当事人适用免罚情形。

2、大力推动落实行政争议实质性化解工作制度。积极与云安区人民检察院完善相关工作机制，推动实施交通运输行政罚款分期缴纳方式，最大限度减少对行政相对人正常生产经营活动的影响，实现依法规范管理和优化营商环境的有效结合，同时进一步提升了常态化开展行政争议实质性化解工作的法治自觉。2024年初至今，共处理了1宗相关案件，涉及金额3万元。

三、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能。

1、抓好政务服务。严格按程序开展行政审批办理、转办、证件核发工作。2024年共作出客货运输、运输服务等行政许可155宗；新发道路运输证526个,公路路政行政许可23宗；协办大件运输审批327宗；区管建设项目设计审批29份、施工许可审查审批25份。

2、全面深化改革。严格落实市、区政府关于“放管服”等改革政策实施工作，行政许可网上运行的承诺件原承诺办结时限为20个工作日，现承诺办结时限为1个工作日，减少了19个工作日，实际提速率达25%以上。

3、加强事中事后监管。我局深入实施“双随机、一公开”监管，加强对交通运输领域审批事项进行监管，严格市场监管和违法惩戒，推进跨领域跨部门联合监管和“互联网+监管”。进一步提升交通执法治理成效，规范交通运输秩序，2024年共查处各类交通违章案件1306宗。

（二）持续优化法治化营商环境。

1、全面实行公平竞争审查制度。公平竞争审查工作是党中央、国务院深化经济体制改革的一项重要举措，是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求，是优化营商环境、建设现代化经济体系的重要内容，是强化竞争政策基础性地位、落实竞争中性原则的关键举措。我局严格按照公平竞争审查标准，认真梳理和细化公路建设、公路管养、道路运输、水运建设等交通运输重点领域方面，全面开展自查工作。今年以来，我局起草的文件无涉及公平竞争审查内容。

2、全面提升交通行业社会信用体系建设水平。积极推进交通运输市场信用体系建设制度化、规范化，全面提升交通行业社会信用体系建设水平，落实“双公示”（行政许可和行政处罚信息公示）制度。2024年共归集“双公示”数据996条，其中：行政许可232条、行政处罚764条，营造诚信守信的社会环境；共推动失信主体信用修复4家企业6条公示数据。

3、联合开展“综合查一次”安全生产执法检查行动。根据道路危险货物运输企业的业态特点，检查工作组制定了专项检查清单，共8大类40个检查内容。检查工作组根据各自监管领域的要求，对照清单进行逐项检查，对检查中发现的问题，提供“一对一”指导服务，督促企业规范整改。该行动通过一次检查涵盖多个领域，有效缩减检查频次，共享检查情况，达到了“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”的效果，既加强了道路危险货物运输企业监管力度，深化联合安全监管常态化工作机制，又提高了行政效率，减少了执法“扰民”，做到“服务零距离、监管不扰民”。

4、执行重大行政决策法定程序。我局严格按照《广东省重大行政决策程序规定》及《关于做好云安区2024年度重大行政决策事项目录有关工作的通知》的要求，全面履行本部门重大行政决策有关职责。2024年度我局没有重大行政决策事项。

（三）落实党政机关法律顾问制度。

做好与律师事务所续聘工作，并充分发挥法律顾问的作用。2024年，向律师咨询事项6件，出具法律顾问意见6份，进一步提高局依法决策和依法行政能力。

（四）加强行政执法监督。

1、做好行政执法案卷评查工作。为深入推进我区交通运输系统严格规范公正文明执法，促进法治建设走深走实，根据《广东省行政执法案卷评查办法》的要求，我局2024年度常态化开展交通运输行政执法案卷自查评查工作4次，评查案件132宗，严格对照《广东省行政执法案卷评查标准》进行整改，规范行政执法行为，提高行政案件质量和水平。

2、做好行政执法机关处理投诉举报等工作。为了加强交通行政执法监督，规范执法行为，保护公民的合法权益，制定了《云浮市云安区交通运输局行政执法投诉举报制度》。通过积极回应12345服务热线、12328交通监督热线反映问题和设置举报信箱、公示举报电话和邮箱、开展“局长大走访”活动等方式，拓宽监督举报渠道，自觉主动地接受服务对象监督，增强执法透明度。

3、高度重视行政复议和行政应诉工作。我局自觉接受行政复议机关监督，积极配合开展调查工作，并认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，支持法院依法受理和审理行政案件，依法主动履行职责。2024年无行政复议案件、行政诉讼案件。

四、存在问题

（一）普法工作还不够深入。在交通运输行业管理中普法宣传不够深入，部分道路货物运输企业安全法律意识淡薄、管理不到位，不重视驾驶员安全教育，违法违规运输行为仍较突出；

（二）干部职工学法氛围有待提升。随着新时代相关行政法律法规的不断更新、修订，监管事项逐步放权，干部职工学习法律法规的钻研力度还不够，主动性不强。

五、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。结合主题教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为交通运输工作的重要工作来抓。以学习成效全面提升交通建设、服务等各方面的能力。全面学习领悟习近平法治思想的精髓和核心要义及习近平法治思想的实践要求，为交通运输系统干部提高运用法治思维和法治方式处理各项工作的能力。

（二）打造现代交通政务服务体系。深化“放管服”改革，加快推进交通运输政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，交通窗口持续发力，助力构建一体联动、高效运行的现代交通运输政务服务体系。同时，进一步加大政务公开力度，提升交通行业社会信用体系建设水平，畅通民意渠道，自觉接受群众监督，坚决杜绝影响经济发展和损害群众利益案件发生，进一步优化营商环境。

（三）坚持开展行政执法规范化建设。严格按照《中华人民共和国行政处罚法》《交通运输行政执法程序规定》要求开展执法工作，保障行政执法的规范性、合法性；定期组织开展行政执法“三项制度”落实情况专项检查，确保制度落实落地；加强对案卷的评查和对案件的监督检查整改力度，有效提升案件办理质量。

（四）加强法治教育宣传，营造良好法治氛围。落实普法责任制，结合“路政宣传月”、安全生产月、宪法宣传周等时间节点开展专项普法宣传活动，争取广大群众对交通运输工作的理解和支持，进一步营造群众参与和支持法治政府建设的良好氛围。

云浮市云安区交通运输局

2025年1月14日