各村（居）委会：

经研究，现将《云安区六都镇自用船舶安全管理工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

云浮市云安区六都镇人民政府  

2022年6月21日      

云安区六都镇自用船舶安全管理工作方案

为进一步加强辖区用船舶安全管理，有效防范水上交通事故，保障人民群众生命财产安全，根据《云浮市人民政府办公室关于印发云浮市镇（街）自用船舶安全管理暂行办法的通知》（云府办〔2021〕8号）和区府办《关于认真贯彻落实云浮市镇（街）自用船舶安全管理暂行办法的通知》（云安区府办函〔2022〕144号）要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹好发展和安全，进一步提高政治站位和政治敏锐性。结合安全生产专项整治三年行动，按照依法依规、分类处置、管治并举、属地管辖、全面排查、系统整治的原则，查清摸准镇自用船舶底数，对全镇船舶实现有效管控，切实维护船舶正常生产秩序，全面提升船舶管理水平，有效防范水上运输和渔业船舶事故发生，坚决遏制重特大事故，进一步推动全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、工作任务

（一）全面摸排镇自用船舶。严格落实部门主管责任和各村属地管理责任，采取全面排查方式，逐村彻底排查辖区自用船舶，建立镇自用船舶台账，确保摸清情况、查清底数。

（二）明确监管责任。进一步明确镇农业农村、应急管理等部门船舶安全监管职责。全镇、村、船主三级安全责任制，镇与村（社区）签订的年度安全管理责任书中应包含镇自用船舶安全管理的内容；各部门对每一处自用船舶集中停泊点、每一艘自用船舶进行日常安全监管，防止日常安全监管落空。

（三）规范管理。根据区府办《关于认真贯彻落实云浮市镇（街）自用船舶安全管理暂行办法的通知》要求，通过组织召开会议、张贴公告以及广播、互联网、微信等形式广泛宣传，明确镇自用船舶安全管理要求，及时告知船主镇自用船舶登记造册时间和要求，引导船主积极主动登记。对符合要求的船舶予以登记，填写《云安区镇自用船舶登记表》，对不符合要求或逾期不进行登记的船舶由镇进行集中处置。

（四）宣传安全教育工作。织密安全教育宣传网，让船舶所有人了解政策规定和工作要求，主动配合做好管理和整治工作；教育引导所有自用船只配齐配足安全防护用品，引导督促乘客按规定穿戴救生衣等救生用品。

（五）从严打击整治。强化与区有关部门联动，依法从严打击整治“三无”船舶和进入我镇的外地“三无”船舶，对非法运营的“三无”船舶依法进行查处。

三、时间安排

集中整治分四个阶段进行。

（一）排查整治阶段（2022年7月10日前）。由沿江线各村（社区）对辖区内自用船舶情况进行排查登记，建立镇自用船舶台账，由镇农业发展服务中心（镇畜牧兽医水产站）对符合要求的船舶予以登记，填写《云安区镇自用船舶登记表》。

（二）规范管理阶段（2022年7月20日前）。根据区府办《关于认真贯彻落实云浮市镇（街）自用船舶安全管理暂行办法的通知》要求，按照《云安区镇自用船舶名称管理规定》的要求确定船名，做好船名牌的制作，并组织专门人员进行船名牌的固定安装，核查船舶消防救生设备，完成后进行拍照，并填写《云安区镇自用船舶登记卡》，加盖镇自用船舶管理专用章，向船主发放《云安区镇自用船舶登记卡》。船舶相关照片、船舶登记表、登记卡、船主身份证明等一并存档，按照一船一档的要求建立船舶档案，纳入安全生产管理工作重要一环。各村（社区）应与镇自用船舶船主签订《云安区镇自用船舶安全责任书》，相关责任书的签订于2022年6月30日前完成。

（三）集中整治阶段（2022年7月30日前）。对涉渔“三无”船舶依法进行强制拆解，对无法联系船主的“三无”船舶，联合区有关部门拖至指定区域停放，依法履行公告程序，要求船舶所有人或经营人在一定期限内持相关证明材料进行处理，逾期无人认领的组织集中拆解，待处理的“三无”船舶，统一放置到指定地点。

（四）长效管理及总结提升阶段（2022年7月30日前）。认真组织开展整治工作考核验收，及时总结工作经验，完善管理机制。建立完善船舶依法规范管理长效机制，将整治自用船舶工作转入常态化，防止出现反弹。

四、工作要求

（一）强化组织领导，落实工作责任。按照职责分工，制定工作实施方案，加快推进船舶安全管理工作，及时协调解决船舶安全管理工作中的突出问题，加强对属地专项行动的督查指导，依法查处“三无”船舶，确保社会安全稳定。

（二）加强排查隐患，强化船舶风险防控。加强对纳入辖区管理自用船舶的隐患排查，做到横到边、纵到底，排查不留死角，整改不留后患。要把排查安全设备配备不齐、临水作业不穿救生衣等违规行为作为重点，贯穿始终。对重大事故隐患和可能造成人员伤亡的重点事故隐患要建档监控、挂牌督办，逐级上报。

（三）加强工作配合，形成监管合力。统一开展集中专项船舶安全管理行动，各有关部门直面困难，勇挑重担，积极沟通，相互配合，主动担当作为，切实履行监管职责，形成群策群力、齐抓共管的工作局面。

（四）坚持高效务实，狠抓责任追究。定期召开工作研讨会，掌握工作进度，协调和解决有关问题，推动集中船舶安全管理行动按计划深入开展。

（五）建立长效机制，巩固行动成果。落实集中船舶安全管理行动，又要做好长期整治的准备，建立船舶规范化管理制度，发动船民群众自查自纠、互查互纠，不断深化集中整治成果。