2025年以来工作回顾
2025年,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的有力监督下,六都镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,以“百千万工程”为总抓手,一体推动新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴同频共振、互促共进,成功跻身广东省第三批“百千万工程”专业镇行列,镇域经济高质量发展专项改革试点、云安“县城主中心”建设取得突破性进展,全镇上下以昂扬之姿书写“十四五”收官战的精彩答卷,为“十五五”高起点开好局起好步夯基垒台。
一、聚力产业提质,挖潜育新,在转型升级中开创镇域经济新局面
(一)经济运行稳中提质。2025年,全镇主要经济指标保持良好增长势头,固定投资总额、资质建筑业总产值位居全区前列,实现一般公共预算收入5430万元,同比增收28.1%;农林牧渔业总产值4.90亿元,同比增长9.6%;规模以上工业总产值61.88亿元,同比增长0.3%。19个省市重点项目有力推进,完成年度计划投资的106.12%。全年招引项目12个、其中超10亿元项目2个,云天新材料有限公司年产4.6万吨表面活性剂生产项目等8个项目已建成投产。
(二)工业支撑持续加强。擦亮广东省“百千万工程”专业镇金字招牌,绿色化工、绿色建材产业集群成势,2025年产值达60.38亿元。成功培育国鹰新材料、云硫云盈科技等“四上”企业4家。率先完成“无废工业小镇”试点建设,建成鸿志新材料等5个“无废工厂”,惠宏科技攻克飞灰处置技术难题,惠云钛业获评国家级“绿色工厂”,广东广信青洲水泥有限公司南乡石灰石矿场入选国家级“绿色矿山”名录,绿色制造业产业体系日益完善。积极推动传统港口设施的现代化转型发展,云浮市西江港正式开港,有力支撑云浮新港更好融入粤港澳大湾区世界级港口群。
(三)农业产业提质增效。持续做好“土特产”品牌化发展大文章,庆丰村甘薯种植基地培育蓝莓紫薯等优良品种5个,被认定为“RCEP示范田”;罗氏虾年产值突破900万元,畅销粤港澳大湾区。借势“镇镇有声”“村BA”等平台,解决西江鱼干、麻竹笋等优质农产品“出村难”问题,主动对接全国“2025年农村电商带头人”、拥有34.1万粉丝量的抖音电商主播“小燕夫妻”,全力支持其开展直播带货、助农销售,推动形成“农户产-电商收-平台销”的助农闭环,精准助农增收超300万元、惠及300余户。
(四)集体经济多元增收。搭建“政银企村(户)”合作平台,统筹推动21个试点自然村加入区统筹的“工业+”项目、九江酒厂项目等。庆丰村率先探索“跨村联建+村企共建”模式,流转撂荒地300多亩,建设沙姜—番薯轮作项目。盘活南乡村临时市场余下铺位、大河村鱼塘、谷塘村温氏养殖小区等闲置资产,实现年增收近15万元。全镇14个村(社区)集体经济年经营性收入平均达32.72万元。
二、推动城乡蝶变,精雕细琢,在融合共进中实现“百千万工程”新跨越
(一)培育典型引领提升。差异化培育推进“百千万工程”典型样板建设,成功培育古韵冬城、人文大庆、多元六都、红绿富强、江韵黄湾等5个省级典型村并全部通过实地验收,构建起“各美其美、美美与共”的和美乡村发展矩阵。典型示范引领驱动乡村加快实现全域美丽、全面振兴:“大兵团”作战、攻坚整治“三清三拆三整治”历史遗留问题1.42万处;新建污水管网16.32公里,垃圾治理、公厕改造提升、农村生活污水治理实现100%全覆盖;聚焦高速出入口、典型村、重要沿线等关键节点为“突破口”,累计推动749栋农房实现风貌提升。
(二)统筹片区协同发展。串联六都、都杨西江沿岸“一江两线三湾十八景”,全景式打造“西江百里山水画廊”,并入选省级《2025年度建筑业企业助力帮扶连线成片精品带名单》。积极探索镇村片区化组团式发展路径,强化跨村联动、资源整合、优势互补,构建“一带三区”协同发展格局:以“六都镇滨江风情活力带”打通沿江交通瓶颈、提升风貌品质;以“碧水金岸、活力江村高质量发展示范片区”扮靓江景线、增强圩镇功能;以“陈璘文化农文旅融合发展示范区”活化历史遗迹、讲好红色故事;以“产城融合协同发展区”完善园区配套、推动“产城人”深度融合,加快构建“强村带弱村、中心带周边”的城乡融合发展新格局。
(三)基础设施日臻完善。持续完善路网体系,完成辖区道路四升三、单改双提升20公里,路面改造3公里;疏港大道一期、三期提升完成,行政村通双车道比例达100%;不断改善办学环境,提档升级六都镇中心小学运动场、六都镇第二中心小学校园围墙,南乡中学“乡村少年宫”“中草药种植暨劳动教育实践基地”建成落地;加快补齐医疗短板,六都镇卫生院筹措4万元新购置医用离心机、糖化血红蛋白分析仪等医疗设备15台,筑牢基层健康“第一道防线”。
三、践行为民初心,惠民利民,在用心服务中提升群众生活新福祉
(一)绿色福祉更可触及。持续擦亮乡村生态底色,2.2万人次党员群众踊跃投身乡村绿化,开展植树活动100余场,种植苗木2.47万余株,建设特色主题林9个,带动累计投入绿化资金124.78万元。全镇绿化种植任务完成率、“乡村绿化一张图”管护登记率均达100%。探索森林资源发展新模式,2025年累计完成林分优化3084亩、抚育苗木1.44万株,新造林3393亩。不断延伸林业产业链条,落实油茶、麻竹笋种植地块2863亩、552亩完成初步验收。922户庭院达标“美丽庭院”,冬城村获评省级特色村。
(二)社会保障更有温度。持续巩固六都社区“国家级充分就业社区”称号,推动全省首家集中安置残疾人就业示范基地落户六都,依托三新企业解决就业岗位30余个,脱贫人口家庭人均可支配收入同比增长4.15%、位列全区第一。强化基本民生兜底保障,全年走访服务困难群众7812人次,落实民生兜底资金2024万元、临时救助金18万元保障特殊群体福祉,为221名残疾人适配轮椅、假肢等辅具204件,支持11户残疾人实施家庭无障碍改造,发放御寒物资300余件保障群众过冬,改造农村危房5户,整治削坡建房15户。
(三)公共服务更显质效。大河村党群服务中心提升完成,将冬城村打造为区级“两社三中心”示范点。深化老年助餐服务体系建设,推动“九九暖心饭堂”在镇揭牌开业。借力市级特色文化赛事平台“镇镇有声”展示镇域特色,斩获“全域传播先锋”“颜值之星”称号。连续三年成功举办“陈璘民俗文化周”“村BA”篮球赛系列活动,吸引游客超22万人次。依托新时代文明实践阵地,开展“送电影下乡”“戏曲进农村”等文化惠民活动超180场,不断满足群众精神文化生活新期待。
四、筑牢安全底线,多元共治,在风险化解中构建社会治理新格局
(一)安全生产防线筑牢。紧盯消防、建筑、燃气、交通等重点领域,常态化开展风险隐患排查整治,累计巡查工矿、非煤矿山及危化企业114家次、检查“三小”场所462家,排查整改隐患55处,整改率100%。狠抓城镇燃气与道路交通安全,176家企业完成可燃气体报警装置安装,排查整治隐患路段32处。健全应急管理体系,修订完善各类应急预案9个,组织应急演练8场次,储备价值45万元的应急救灾物资,应急响应平均时间缩短40%。2025年,全镇未发生较大以上生产安全事故,一般事故起数同比下降28.6%。
(二)基层治理效能提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“1+6+N”基层治理体系建设,全年受理各类矛盾纠纷181件、其中成功调解116件,“警调联动”处理矛盾纠纷63宗,为劳动者追回被拖欠工资及工伤(亡)赔偿款500万元。排查和受理各类信访案件27宗、其中系统办结25宗,信访事项及时受理率和信访案件按期答复率均为100%。整合50个综合网格,共配网格员32人,上报网格事件2816件,办结100%,实现“人防+技防”智慧治理。
(三)平安建设扎实推进。持续以高压态势打击违法犯罪,深入开展涉黑恶乱敏感行业线索摸排,全镇无新增涉黑涉恶线索。深化打击治理农村赌博,劝阻苗头性行为9起,查处赌博案件26宗、处罚132人次,涉赌警情呈断崖式下降。2025年,刑事警情数同比下降39.4%,电信诈骗发案率同比下降76.9%,未发生重大群体性事件及个人极端案事件,社会大局持续稳定。
五、锤炼过硬作风,守正笃行,在担当实干中展现政府建设新气象
(一)法治建设规范有序。深入推进法治政府建设,健全政府决策程序,开展6次法治政府工作推进会,邀请法律顾问参与研判分析会8次。落实“一村(居)一法律顾问”制度,全镇14个村(居)委会均聘请村级法律顾问,为村委会和群众提供专业的法律咨询服务261次,起草法律文书12次,审阅各类合同32份。深化行政执法规范化建设,全面落实行政执法“三项制度”,执法人员持证上岗率达100%,立案查处自然资源类违法案件25宗,累计拆除违法建筑物及构筑物共14处1610.81平方米。
(二)作风建设走深走实。狠抓巡察、审计反馈问题整改,完成区委第二巡察组反馈的154项具体问题整改。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,针对各领域廉政风险,组织警示教育41场,覆盖1200余人次,查处群众身边腐败案件6件7人,切实维护群众利益。依法接受人大和民主监督,高效办好人大代表建议和政协提案。主动接受社会和舆论监督,收到并回复网民在互动平台反馈各类意见建议或咨询问题3条。
(三)政务服务提速增效。深化“放管服”改革,梳理基本履职清单117项、配合清单84项,推动上级收回事项778项。践行“四下基层”,深入开展“四个万家”活动,累计走访企业、商户、群众320余户,收集群众意见建议138条,解决民生实事、企业用工、新兴业态政策扶持等实事难题85件。运用12345政务服务便民热线“小端口”服务民生“大发展”,及时回应群众诉求314次。营商环境进一步优化,市场主体活力全面迸发,全镇企业数突破1000家、个体工商户数接近3000户。
同时,统计、审计、地方志、档案、残联、工会、共青团、机关工委、妇女儿童、外事侨务、退役军人事务等各项事业有序开展、成效显著。
各位代表!过去一年,任务艰巨繁重,成绩来之不易,值得倍加珍惜!六都的每一个新进步、每一点新变化,离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导,离不开人大、政协的监督支持,离不开广大党员干部群众的奋发有为,以及社会各界人士的携手同行。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表、广大党员干部群众及关心支持六都发展的社会各界人士,表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到六都经济社会高质量发展还面临着不少问题和挑战,主要是:经济总量不大,主导产业集聚不足,土地、资金等要素制约突出;镇域辐射带动功能发挥不足,村级集体经济发展路径单一;教育、医疗、养老等民生事业与群众需求还有差距,等等。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施加以解决,绝不辜负全镇人民的期待和重托。
2026年工作安排
2026年是“十五五”开局之年,更是“百千万工程”奋进“五年显著变化”的攻坚突破之年。面对新形势、新挑战、新任务,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的二十届四中全会精神为根本遵循,聚焦省委“1310”具体部署,围绕落实市委“一二三四五六”发展思路和区委“426”跨越式发展攻坚战目标任务,坚定不移将“百千万工程”作为推动城乡一体化发展、打造产城融合发展的“县城主中心”的核心引擎,抢抓三市共建“西江经济带”、“两区”融合新机遇,统筹新型城镇化建设与乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,推动镇域经济实现质的有效提升和量的合理增长,持续增进民生福祉,维护社会和谐稳定,马不停蹄、阔步向前,奋力实现“十五五”开好局、起好步。
围绕上述目标,我们将重点做好以下工作:
一、深耕产业挖潜、创新驱动,力促镇域经济质效双升
(一)聚焦产业提质升级。坚持制造业当家,全力服务云安区新型材料集聚区、湿法磷酸二期项目等重大项目落地建设,补齐金融服务等短板,以科技创新引领绿色化工、绿色建材两大产业集群迈向百亿规模。全力推进国家级大宗固废处置基地建设,助力打造“无废产业园区”。持续巩固云浮新港“粤东西北内河第一大港”地位,发展多式联运与智慧仓储,不断做强西江经济带重要枢纽,推动临港经济从“单点支撑”迈向“多链协同”,力促全镇各项主要经济指标增速保持、实现正增长,全力推动“百千万工程”专业镇、镇域经济改革试点建设迈上新台阶。
(二)壮大特色富民农业。全面整治撂荒地,加快上六、下四高标准农田建设,协同推进复耕复种与地力提升。着力做实“土特产”文章,推进冬城蔗、大河笋、西江河鲜、天所茶等特色农产品精深加工,培育六都农业精品品牌,促进全产业链开发。积极推动“电商+”“赛事+”等赋能农产品市场,支持电商主播“小燕夫妻”向专业化、企业化转型,借力“村BA”、西瓜节、花生节等平台,推动“六都好物”出镇,切实让农产品由“种得好、养得好”走向“卖得好”。
(三)招大引强集聚动能。紧盯央企国企、行业龙头与高成长性项目,重点引进投资规模大、税收贡献高、带动就业强的优质项目,力争亿元以上项目实现新突破。健全项目全周期服务机制,强化用地、用工等要素保障,推动签约快开工、开工快建设、建成快达产,以项目大建设支撑经济大发展。持续深化“放管服”改革,推行一对一帮扶、一站式服务,打造亲商安商富商的一流环境。加大拖欠企业账款清理力度,压实主体责任,加快清偿进度,推动台账“清零”,切实减轻企业负担,提振市场信心,让企业引得进、留得住、发展好。
二、统筹城乡融合、建管并重,推动“百千万工程”跨越突破
(一)精塑乡村风貌。坚持常态化整治与长效化管护并重,纵深推进农村厕所、污水、垃圾“三大革命”,持续打好农房风貌管控攻坚战,统筹推进乡村绿化和乡村基础设施建设,健全完善长效管护机制。深化推进典型村建设,巩固拓展前三批5个省典型村建设成效,高标准推进下四村省典型村规划建设,有序推进其余7个行政村按省典型村标准整治提升,全面加快打造现代化岭南和美乡村。
(二)深化组团式发展。提速建设镇级“一带三区”,深化与都杨共建“西江百里山水画廊”。纵深推进“都杨-六都-高村”镇村片区化组团式发展,引进文创团队、运营企业和青年创客,串联片区沿线的特色村落、产业基地、旅游景点,力促镇村功能互补、服务共享、协同提升。
(三)聚力共建提质。推动多元主体、搭建更多平台载体,统筹有用资源深度,鼓励引导各方力量在产业发展、乡村建设、基层治理等事业中找准定位、各展所长。发挥共青团、妇联、工商联等群团组织的桥梁纽带作用;加快镇级商会组建步伐,拓展政企联动成果;以“双百高校+本地电商”合作模式共促农民增收、残疾人就业;健全互助工作队、乡亲恳谈会等基层参与机制,推动党员干部示范带动与群众自治良性互动。
三、优化民生供给、服务提质,增进群众福祉可感可及
(一)厚植生态底色。坚定践行习近平生态文明思想,深入实施乡村绿化三年行动,加快推进西江流域国土绿化项目,力争年内完成2124.7亩森林修复和300亩以上商品林地收储任务。大力发展麻竹笋等林下经济,探索“绿化+南药”发展路径,拟在全镇范围内种植山苍子1.5万株,连片打造生态经济兼用林,推动“农林文旅”深度融合发展。深化“河长制”“林长制”“田长制”协同联动,统筹推进山水林田一体化保护。全面开展生态环境巡查,重点整治畜禽养殖、农业面源、企业扬尘及水体污染等领域,做好第三轮中央环保督察迎检准备。
(二)筑牢兜底防线。持续扩大民生领域投入力度,优先保障就业、教育、医疗、社保等重点支出。综合施策稳定就业、拓展岗位、促进增收。深入推进基本医保和养老保险扩面提质,着力优化“一老一小”普惠服务水平,加快“长者饭堂”、居家养老服务站升级改造,加强对孤儿、留守儿童等未成年群体的关爱保护。扎实做好低保、特困人员、残疾人等困难群众的基本生活兜底,健全分层分类的梯度救助体系。强化低收入人口动态监测和常态化帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。
(三)提质民生服务。推动镇、村路网整体提能增效,优化鹰山路南段,加快提升进港大道、疏港大道(二期)、X806线磨刀坑-富强段、Y806线佛水-光明段及凤楼-兴隆段等交通主干道。按“县城主中心”标准做优教育、医疗、文化配套,用好顺职大、广中医等合作院校帮扶机制,推动优质教育、医疗资源双向流动、下沉基层。推动“人才驿站+美丽圩镇客厅”融合共建,改造提升六都闸口,常态化开展送书、送戏、送电影等进基层活动,高质量办好“陈璘民俗文化周”“鱼花节”等本土品牌活动,持续擦亮“粤将陈璘”特色文化IP,不断丰富群众精神文化生活。
四、强化风险防范、多元协同,构建社会治理善治格局
(一)全方位筑牢安全屏障。全面贯彻落实总体国家安全观,将维护政治安全摆在首位,全力维护国家主权、制度及意识形态安全。坚决扛起耕地保护与粮食生产的政治责任,牢牢守住耕地和永久基本农田保护红线。聚焦城镇燃气、危化品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、电动自行车、食品药品等重点行业,强化监管与隐患治理,坚决遏制重特大事故发生。压紧压实网络安全工作责任制,强化风险监测评估与安全监管。
(二)提升基层治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,扎实推进信访维稳工作提质增效。持续推广“书记家访”“五长”工作法等具有云安特色的典型做法,深化“四方联调”机制,推动接访下访制度走深走实。优化完善“13510”全链条纠纷调解机制,整合网格员、法律明白人、退役军人等基层治理力量,加快构建区、镇、村三级综治中心(工作站)矛盾调处体系。强化重点人群教育疏导与稳控,从源头上治理信访问题,构建闭环管理机制,坚决防止群体性事件及个人极端案事件发生。
(三)深化平安六都建设。常态化开展扫黑除恶斗争,依法严惩电信网络诈骗、盗窃诈骗等突出违法犯罪,切实守护群众“钱袋子”。强化未成年人违法犯罪预防和干预,做实法治教育,坚持分龄施策,针对不同年龄段未成年人身心特点开展“靶向式”普法,开展“以案释法”等精准普法活动。深化社会治安整体防控体系建设,以“雪亮工程”全域覆盖为支撑,在重点路段、出入口增设视频监控,打造智慧化治安防控网,构建“人防+技防”一体化防控格局。强化重点人群服务管理与教育疏导,健全源头预防、过程管控、末端治理的闭环机制,坚决防止个人极端案事件发生,持续提升群众安全感和满意度。
五、锻造实干队伍、争先进位,激发高质量发展精气神
(一)政治引领把稳思想。深学笃行习近平法治思想,将法治建设贯穿镇域治理全领域、各环节。严格执行重大行政决策程序,落实合法性审查和集体讨论决定制度,确保决策科学、程序规范。自觉接受人大依法监督和社会监督,高质高效办好人大代表建议。持续推动决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,让权力在阳光下运行。坚持政府过“紧日子”,严控“三公”经费和一般性支出,把有限财力精准投向发展紧要处、民生急需上。
(二)提振干事创业精气神。深入实施“奔马行动”,树立和践行正确政绩观,持续整治形式主义、官僚主义等“四风”顽疾。树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向,落实“三个区分开来”,让干事创业者轻装上阵、让担当作为者后顾无忧,全面激发党员干部,干事创业的积极性、主动性、创造性。
各位代表!马蹄声声催奋进,实干开局启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,永葆一马当先的锐气、鼓足快马加鞭的冲劲、笃定马到成功的信念,锚定目标、锐意进取、真抓实干,全力以赴推动六都高质量发展实现新突破、迈上新台阶,为全省走在前、作示范、挑大梁,为全市奋进“第二个云浮30年”、云安“打造产城人深度融合示范城区”作出六都新贡献、彰显六都新担当!