2025年以来，在区委、区政府坚强领导和市局的正确指导下，云安区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作重要指示和对广东重要讲话、重要指示批示精神，坚持党的全面领导，聚焦全面深化政法改革，在构建更高水平的法治云安平安云安上展现司法行政新作为。

  一、主要工作成效与亮点

  （一）坚持党建引领，学深悟透习近平法治思想，确保法治建设沿着正确方向前进

  坚持党对司法行政工作的绝对领导。坚持把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”、重大事项请示报告制度，局党组（班子）会、党组理论学习中心组学习开展“第一议题”学习54次；向区委、区政府、区委政法委请示、报告重大事项16次，确保司法行政工作政治方向正确。严格落实意识形态工作责任制，落实“一月一研判”工作要求，召开党组会专题研判分析6场次，确保意识形态领域绝对安全。

  （二）坚持服务大局，坚决深化依法行政，以高水平法治服务保障高质量发展

  一是依法治区各项任务全面落实到位。深入推进习近平法治思想的学习宣传贯彻，将其纳入党委（党组）理论学习中心组和干部教育培训，利用融媒体和学习宣传阵地开展广泛宣传，推动习近平法治思想深入基层。推动全区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职全覆盖，区内各单位2024年度法治政府建设报告及公开工作100%按期完成。加强法治建设组织领导，将法治建设纳入全区发展总体规划，出台年度全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点，明确法治建设的“路径图”与“任务书”。

  二是全面强化依法行政工作。加强规范性文件管理，共审查涉及民生保障、安全防控、公共管理等方面行政规范性文件10件，印发出台7件；打造立法主题公园，推动完善“线上+线下”社会意见征询机制,共开展立法意见征询30件次。强化依法决策制度化建设。压实各部门合法性审查责任，为区政府及有关部门提供各类法律意见160余件，审核项目投资协议16份，涉及总投资金额290多亿元。

  三是行政复议应诉工作成效明显。共收到行政复议申请34件，已审结28件，其中纠错案件2件，纠错率为5.88%，同比下降11.51%。截至11月，共有行政诉讼案件32件，已审结21件，其中败诉案件2件，败诉率为6.25%，同比下降了2.84%；持续推进行政机关负责人出庭应诉常态化，行政机关负责人出庭应诉率达100%，与去年持平，“两降一升”成效显著。

  （三）坚持守正创新，着力服务经济健康发展，为建设善治云安提供坚强法治保障

  一是镇街综合行政执法工作持续推进。全区7个镇综合行政执法队共配备编制人员73名并全员持证上岗，在编在岗率达97.33%，各镇累计办理各类行政处罚案件492宗，推进乡镇履职事项清单编制，收回行政执法事项752项，保留367项，权责清单更加清晰。

  二是“综合查一次”改革纵深推进。编制并公告全区“综合查一次”联合执法检查任务清单，结合云安产业特色，增加建材和机械制造行业2大类事项，共36大类、131个检查事项、24个执法主体。涉企执法更加高效，全区开展“综合查一次”联合执法检查33次，检查企业65家次，企业日常受检次数同比下降70.19%。依托“智慧都杨”系统，创新引进无人机打造“综合飞一次”模式，实现“常态化巡检+智能化分析”，巡检时长有效缩短50%以上。

  三是柔性执法应用提质增效。深化拓展行政执法“观察期”制度、“包容审慎”监管执法，全区24个区级部门制定或适用省、市包容审慎监管执法减免责“四张清单”事项378项，实现“以罚代管”迈向“以罚促管”的转变。全年办理适用“包容审慎”监管执法案件1038宗，免罚轻罚金额166.9万元。数字赋能扩面提质，利用“粤执法”+“粤商通”对经营主体开展云巡查，全年办理案件399宗，连续3年名列全市第一。

  （四）坚持底线思维，着力做好矛盾纠纷化解，全力保障社会大局平安稳定

  一是深入推进“1+6+N”社会治理工作体系建设，做实“四方联调”人民调解工作。全力构建“村（居）网格调解、乡镇综治中心协调、区级专业调解组织兜底”的三级矛盾纠纷过滤体系，深化矛盾纠纷排查化解，组织各级人民调解组织深入细致做好“百千万工程”、重大项目、婚姻家庭、邻里纠纷、涉农涉土等各类矛盾纠纷排查化解，积极发挥人民调解组织和各行业性、专业性调解室的作用，及时化解矛盾纠纷。共排查矛盾纠纷1507次，调解矛盾纠纷1235宗，调解成功1235宗，调解协议涉及金额2400余万元。

  二是全面加强“两类人员”管理服务。全年列管社区矫正对象205人，年底在册121人，构建“司法+社工”新模式帮教，对社区矫正对象开展心理服务100多人次，消除风险隐患。在册安置帮教对象人数553人，其中重点对象90人，均情况稳定，以“一封信”的形式及时向104名安置帮教对象传达就业、法律服务等相关政策内容，帮助他们重新融入正常生活轨道。

  （五）坚持法惠民生，充分发挥公共法律服务公益性，不断增强人民群众的法治获得感

  一是公共法律服务全方位优化。全年办理法律援助案件237宗，免费咨询服务1134人次，为受援人挽回经济损失共 222万元；办结公证案件119件，为群众提供了优质的公证服务。组织全区村（社区）法律顾问深入参与基层治理，与“百县千镇万村高质量发展工程”、农村“三资”管理工作相融合，到村工作登记3500余件次，进驻各镇综治中心140余人次，参与调处矛盾纠纷200余宗。

  二是法治宣传教育成效明显。落实“四级联学”机制，区委常委会、区政府常务会议带头学法19次，带领区、镇、村级常态化学法1100多场次。深入7个镇开展“三清三拆三整治”政策法规巡回宣讲。推动各单位落实“谁执法谁普法”责任，开展“一月一主题”法治宣传教育活动50余场，我局《架起基层立法联络民意“连心桥”》获评全省国家机关“谁执法谁普法”创新创先和优秀普法工作项目。组织全区积极参加2025年全市法治文化系列活动，荣获金奖2项、银奖8项、铜奖7项、优秀奖12项，十佳普法小使者1人、优秀普法小使者23人、优秀组织奖1项的优异成绩。  

  （六）深化作风建设，加强队伍管理，从严锻造司法行政铁军

压实“一岗双责”,履行全面从严治党主体责任，激励干部担当作为，加强年轻干部培养，注重搭建政治轮训、青年理论大讲座等锻炼平台，选派青年干部154人次参加各类培训，发展入党积极分子、预备党员、正式党员各1名，新增法律资格人员4人，补齐紧缺专业人才短板。全年荣获集体荣誉7个、个人荣誉18个，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

  二、推进法治建设存在的问题

  一是督促指导各单位建立完善内部合法性审查制度的力度仍不足，如部分单位向区政府报送的请示件没有该单位内部合法性审查意见。二是执法监督指导工作仍有待加强，如镇街综合执法检查案件不多，执法质量不高，案卷评查中一些程序性的问题反复出现。三是公共法律服务覆盖面还不够广，村法律顾问作用发挥不够明显，群众法治获得感还不够高。

  三、局主要负责人履行全面法治建设第一责任人职责，高度重视党风廉政建设

  一是压实主体责任，强化压力传导。建立健全《中共云浮市云安区司法局党组落实全面从严治党主体责任清单》，党组书记切实履行“第一责任人”责任，抓好班子，带好队伍，班子成员履行“一岗双责”，层级签订《党风廉政建设责任书》16份，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  二是建立健全机制，强化内部监督。严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”，织密制度的笼子，一体推进不敢腐不能腐不想腐。如完善局财务支出管理内控制度，重大经济事项集体决策，进一步强化内部监督。

  三是加强纪律教育，筑牢思想防线。通过召开党风廉政建设工作会议2场次，观看严重违纪违法典型案例警示教育8场次，用“身边事”警醒“身边人”警示教育1场次，开展抓早抓小谈心谈话78人次。

  四是深化作风建设，纠治突出问题。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织研讨班集中专题学习，带领全局查摆102个问题并建立台账一一整改。有效推动干部队伍纪律作风进一步转变，把学习成效转变为廉洁勤政、干事创业的强大内生动力。

  四、2026年推进法治政府建设的主要安排

  一是继续推动全区党政主要负责人年终述法全覆盖，贯通述、考、评、督、责各环节，提高“关键少数”的法治意识和学法用法主动性，带动全区形成尊法学法守法用法的良好法治氛围。

  二是强化执法培训监督指导，深入推进“综合查一次”联合执法检查工作，将更多领域、更多事项纳入跨部门联合检查。全面推行“亮码入企”、“企业联系点”等制度，加强对执法案卷的评查和执法培训，全面提升执法效能，打造法治化营商环境。

  三是持续完善多元矛盾纠纷预防调处化解机制。积极推动人民调解、行政调解与行业性专业性调解的有机衔接和联动配合，形成化解合力。强化源头预防和前端化解能力，建立健全矛盾纠纷定期排查与动态分析机制，确保绝大多数矛盾纠纷能够化解在基层、消除在萌芽状态。

  四是不断压紧压实普法主体责任。总结好“八五”普法成效经验，做好“九五”普法规划，突出普法重点领域和重点对象，多种形式精准普法，深入开展“服务大局普法行”“用法治方式规范公民行为习惯养成”活动。

  五是加强法治人才队伍建设。建立完善公职律师、人民调解员、法律明白人、法律志愿者等各类法治人才的培育制度，建立各类法治人才库，以法治人才队伍壮大为全区高质量发展提供更多法治服务保障。