根据市委市政府、区委区政府的工作部署,为推进云浮省市共建信息技术应用创新产业园基础设施项目建设,我局委托云浮市国土空间技术服务中心编制了《<云浮西江新城中央商务区以北片区控制性详细规划>局部调整(2023)(草案)》(以下简称《控规局部调整》)。根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定,云浮新区自然资源局于2023年10月10日下午在云浮市云新投资控股有限公司二楼205会议室组织召开了《控规局部调整》听证会,现根据听证笔录制作听证报告如下:
一、听证会组织的基本情况
根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定,云浮新区自然资源局于2023年8月28日在云浮市云安区自然资源局政府信息公开平台发布了《控规局部调整》听证会公告,截至8月31日,通过相关单位推荐及自愿报名的方式产生10名听证参加人。云浮新区自然资源局于9月5日在云浮市云安区自然资源局政府信息公开平台公布了《控规局部调整》听证会参加人员名单,并将听证通知书及有关材料送达听证参加人。由于工作调整,云浮新区自然资源局于9月26日在云浮市云安区自然资源局政府信息公开平台公布了延期举办《控规局部调整》听证会的通告。云浮新区自然资源局于10月9日在云浮市云安区自然资源局政府信息公开平台公布了《控规局部调整》听证会参加人员名单变更的公告,并将听证通知书及有关材料送达听证参加人。10月10日下午,云浮新区自然资源局在云浮市云新投资控股有限公司二楼205会议室召开《控规局部调整》听证会,听证会应到听证参加人为10人,实到8人,云浮市发展和改革局陈林海、云浮市工业和信息化局陆维达因事请假。符合《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定,会议如期举行。本次听证会主持人为云浮新区自然资源局林瑞娟同志,听证陈述人为云浮市国土空间技术服务中心张芷玥同志。听证会按照下列议程进行:
1、听证主持人宣布听证会开始,宣读听证会纪律、听证事由以及听证主持人、听证陈述人和听证参加人名单;
2、听证陈述人陈述《控规局部调整》的有关内容、依据、理由和有关背景;
3、听证参加人对《控规局部调整》发表意见和建议,听证陈述人对听证参加人的意见和建议予以回应;
4、听证参加人员作最后陈述;
5、记录员制作听证笔录,并由听证陈述人和听证参加人核实以及签名确认;
6、听证主持人宣布听证会结束。
二、听证参加人的产生方式及其基本情况
本次听证会采取相关单位推荐和自愿报名的方式,面向社会公开征集了10名听证参加人,具体名单如下:
陈林海(云浮市发展和改革局)、冯肖霞(云浮市交通运输局)、陆维达(云浮市工业和信息化局)、李仕东(云浮市自然资源局)、邱瑞河(云浮市林业局)、覃汉庭(云浮市生态环境局云安分局)、李秋婵(云浮市云安区都杨镇人民政府)、张锦兴(云浮市云新投资控股有限公司)、严志辉(云浮市云安区都杨镇桔坡村委)、陈云峰(云浮市云安区都杨镇桔坡村委)。
1、冯肖霞(云浮市交通运输局):无意见。
2、李仕东(云浮市自然资源局):无意见。
3、邱瑞河(云浮市林业局):无意见。
4、覃汉庭(云浮市生态环境局云安分局):无意见。
5、李秋婵(云浮市云安区都杨镇人民政府):无意见。
6、张锦兴(云浮市云新投资控股有限公司):
(1)P41的国有林场(仙木林场)有误,应为国有林场(仙菊林场)。
(2)P52文华路西延段调整后的雨水工程排向与调整前有调整,请编制单位对雨水工程进行复核。
7、严志辉(云浮市云安区都杨镇桔坡村委):无意见。
8、陈云峰(云浮市云安区都杨镇桔坡村委):主要是沿线排水问题,涉及本村民有一千多人的安全问题,是否造成内涝。
四、听证会各方提出的主要问题
1、部分代表提出成果中有部分文字表述需完善。
2、一名代表提出调整前后雨水工程管线需复核。
3、一名代表提出道路沿线排水是否会造成现状村庄内涝。
五、对听证会各方意见的分析以及处理建议
8名听证参加人就《控规局部调整》方案发表了意见,阐明了理由,他们一致认为,本次听证会准备充分、资料完备、内容公开透明、程序合法合规,同时对《控规局部调整》提出了相关意见和建议,我局对意见和建议进行了研究,吸收其中合理的意见和建议。具体如下:
1、张锦兴(云浮市云新投资控股有限公司):
(1)P41的国有林场(仙木林场)有误,应为国有林场(仙菊林场)。
(2)P52文华路西延段调整后的雨水工程排向与调整前有调整,请编制单位对雨水工程进行复核。
分析及处理建议:
(1)采纳。会后经进一步了解,国有林场已合并统称为“云浮林场”。
(2)采纳。经复核,文华路西延段调整后的雨水工程排向与调整前有调整的原因是基于两方面的考虑因素:①调整前文华路的坡向趋势为中间高,东西两侧低;本次结合现状道路及周边开发地块建设、场地需求等情况,调整后文华路的坡向为西高东低,因此雨水工程规划根据调整后的道路竖向进行布设。同时,根据原控规,规划区的设计雨水管渠设计重现期采用3年进行对管径进行复核,能满足范围内的排水需求;②为减缓东侧云祥大道现状雨水管的压力,本次按照就近排放的原则对文华路中段的雨水管进行优化,中段的雨水管接入云风路段直接排放至水体。
2、陈云峰(云浮市云安区都杨镇桔坡村委):主要是沿线排水问题,涉及本村民有一千多人的安全问题,是否造成内涝。
分析及处理建议:
采纳。本次对局部调整范围内的雨水工程规划进行局部优化,适当增大雨水管径。根据原控规,规划区的设计雨水管渠设计重现期采用3年进行对管径进行复核,能满足范围内的排水需求。同时,建议建设单位后期在开展项目建设实施时,应做好临时排水方案。
六、其他需要说明的情况
听证参加人员在听证笔录签名确认。
特此报告。
云浮新区自然资源局
2023年10月12日