各镇人民政府、区直及上级驻云安有关单位:
现将《云安区“政务服务体验官”工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行,执行过程中如有问题,请向我办反映。
云浮市云安区“数字政府”改革建设
工作领导小组办公室
2023年4月11日
云安区“政务服务体验官”工作方案
为进一步拓宽优化营商环境工作监督渠道,有效解决群众和企业办事各环节可能存在的难点堵点,提高政务服务水平和行政审批效率,建立完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系,推动我区营商环境持续改善提升,特制定本工作方案。
一、总体目标
建立“政务服务体验官”制度,是贯彻落实国务院和省、市、区关于深化“放管服”改革优化营商环境工作部署的具体举措,也是我区广泛动员社会各界力量、有效延伸改革工作监督触角的具体实践。“政务服务体验官”聚焦人民群众关切、困扰市场主体、制约经济社会高质量发展的突出问题,围绕“办事全过程”存在的堵点、难点,以“用户视角”实地体验,发现问题、分析问题、反馈问题、监督整改,让政务服务工作质量的改进提升更具针对性,进一步推动营商环境持续优化。
二、主要任务
(一)人员选聘
在区“两代表一委员”中选聘“政务服务体验官”15名,由企业代表、基层群众、区直机关干部以及镇村干部组成,其中区党代表3人,由区委组织部推荐;人大代表5名,由区人大常委会办公室推荐;区政协委员7名,由区政协办公室推荐;各推荐单位填写“政务服务体验官”推荐表(见附件)报送区政务服务数据管理局。
1.选聘条件
(1)年龄在18周岁以上、65周岁以下,身心健康,无违法犯罪记录及不良社会影响。
(2)了解政务服务基本情况,熟悉相关政策,政治素质高,有较强的法制观念和良好的职业道德。
(3)关心我区政务服务工作,社会责任感强,有参与体验活动的意愿。
(4)坚持原则,实事求是,能够客观真实地反映问题并提出建设性意见。
2.选聘程序
(1)通过邀请推荐的方式,在“两代表一委员”中选聘“政务服务体验官”。
(2)推荐单位按照要求推荐人选,并填报《云安区“政务服务体验官”推荐表》。
(3)区政务服务数据管理局对推荐人选进行审核。审核通过后,与“政务服务体验官”签订聘任协议并向社会公布。
(4)“政务服务体验官”工作性质为公益性义务工作,无劳动报酬,聘任期1年。
(5)聘任期内,对出现严重问题或无法履行、胜任监督工作的“政务服务体验官”,可予以解聘,对解聘后出现的空缺,可按程序增聘,以保证监督力量持续稳定。
3.主要职责
(1)全流程体验云安线上线下政务服务,感受办事流程的简化、工作效率的提升以及服务环境的优化,并将体验的过程、感受、意见建议和遇到的困难问题等,通过现场、来电、来信等方式反馈至区政务服务数据管理局。
(2)积极参与区政务服务数据管理局组织开展的调研、督查、座谈等活动,对我区政务服务工作提出意见和建议。
(3)广泛收集企业和社会各界在企业开办、项目落地、生产运营、群众办事等方面存在的意见建议,以及损害营商环境的问题线索。
(4)积极协助做好政务服务评价考评工作。
(5)主动宣传政务服务改革有关法律法规、工作措施、工作亮点等。
4.纪律要求
(1)“政务服务体验官”必须自觉遵守法律法规和本办法。
(2)在体验活动中获取的资料、信息、问题线索以及形成的书面材料,要及时整理报送区政务服务数据管理局,不得以“政务服务体验官”和个人名义擅自向社会发布。
(3)不得以“政务服务体验官”名义开设网站及新媒体账号。
(4)不得以“政务服务体验官”身份干预、影响窗口单位正常工作。
(5)严禁接受涉及被体验单位的宴请、礼品、礼金、有价证券及娱乐、旅游等活动。
(6)严禁利用“政务服务体验官”身份谋取私利或其他不正当利益。
(7)对违反法律法规、工作纪律或收到投诉举报的,一经核实,立即解除聘任,并报请主管单位和组织、纪检部门处理,情节严重的移交司法机关依法查处。
(二)成果运用
区政务服务数据管理局建立“体验、评价、反馈、整改、核验”的全流程闭环工作模式,对“政务服务体验官”反映的问题和意见建议进行梳理,建立台账,及时反馈至相关单位及窗口落实整改,明确整改时限,科学、合理地进行简流程、压时限、减材料,做到件件有反馈、事事有回应,推动我区营商环境持续改善提升。
三、保障措施
(一)精心研究部署。各推荐单位要高度重视,精心组织,做好宣传动员和人员推荐工作,同时积极配合工作开展,确保“政务服务体验官”制度有力有序推行。
(二)加强宣传引导。各镇、区直有关单位要广泛宣传“政务服务体验官”制度,使广大干部群众普遍知晓、主动参与,努力营造“人人齐参与、共同推进步”的优化营商环境浓厚氛围。
(三)强化培训管理。区政务服务数据管理局负责对“政务服务体验官”的体验工作进行业务指导、培训和日常管理,及时收集体验官参与体验的工作情况、评价记录和意见建议。
(四)加强组织保障。区政务服务数据管理局为“政务服务体验官”提供集体活动必要的交通、场地等工作条件。各镇、区直有关单位积极协助配合做好相关工作。