2025年是“十四五”规划收官之年，也是信访工作法治化深入推进之年。我局深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《云浮市云安区2025年法治政府建设工作要点》等有关文件精神。现将2025年法治建设工作开展情况总结如下：

一、全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况

局党组始终把法治建设作为一项重要工作，摆在突出位置，常抓不懈。为及时深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，我局把习近平法治思想和党的二十大精神、党的二十届历次全会精神纳入干部学习教育和党组理论学习中心组学习计划，常态化组织干部职工进行学习。围绕《党的二十大报告》、《习近平法治思想学习纲要》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等权威读物，拓展学习《习近平谈治国理政》第五卷有关依法治国内容等，通过读原著、学原文、悟原理方式，全面提升全局干部法治思维、法治意识。加强学习贯彻《信访工作条例》，结合自学、会上学、案中学等方式，进一步增强干部依法开展信访工作的认识，提高干部业务水平和工作能力。

局主要领导主动担负起领导责任，亲自抓工作开展，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和区委“426”跨越式发展攻坚战，研究制定切实可行的工作计划和方案，积极组织局机关全体工作人员集中学习，共同探讨研究如何结合信访工作实际学法用法。同时，要求干部职工自觉学习法律知识，尤其是加强对党纪法规的自学，提高自身法律知识水平、政治领悟力和鉴别力，做到学有所得、学以致用。严格要求局工作人员做好学法及网络培训学院的学习，并将各镇各部门信访工作人员纳入信访政策法规宣传员队伍，要求在信访工作中除自身加强各项政策法规的学习外，还要注重对信访人进行所涉政策法规及《信访工作条例》的宣传解释工作，确保法治政府建设工作落到实处、取得实效。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强信访事项办理工作，提升办理质效

建立健全“1+1+N”初次信访事项办理工作机制。每一宗初次信访事项落实1名信访干部、1名责任单位包案领导以及N个责任人协调处理，做到包案到人、责任到人、办理到位，加强化解责任和督导责任“双统一”的全流程闭环管理，推动初次信访成为“终点站”，2025年全区信访案件及时受理率和按期答复率均为100%。

（二）加强法治信访工作，大力推进信访工作法治化进程

一是强化信访工作法治化宣传。深入开展《信访工作条例》进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。广泛动员辖区内所有机关企（事）业单位，包括村委、社区（住宅小区）、学校、医院等，运用自有宣传栏、LED显示屏、广告牌、乡镇广播站、村级广播室等宣传媒介滚动播放市信访局制作的《信访工作条例》宣传视频及音频，引导群众理性平和、依法有序表达诉求，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。二是加强依法治访工作。对在信访活动中实施或以信访为名实施违法行为的人员，由相关责任单位会同政法部门固定证据，依照相关法律法规严肃处理，营造良好的信访秩序。

（三）访调对接机制取得新进展

积极融入区综治中心规范化建设，派出一名分管副局长担任区综治中心副主任、一名业务骨干常驻区综治中心。完善信访与人民调解、行政调解、司法调解的衔接机制，对适宜通过调解方式解决的矛盾纠纷，及时导入调解程序，邀请专业调解力量参与化解，推动矛盾纠纷在法治轨道上多元化解，提升信访事项的调解成功率和群众满意率。

（四）坚持督查问效，推动工作落实

充分运用《信访工作条例》赋予的改进工作、完善政策、追究责任“三项建议权”，综合用好“三函”制度，全力压实信访工作责任，推动有权处理信访事项部门靠前、及时、高效化解信访矛盾问题。尤其是对领导接访问题及疑难复杂信访问题，由信访部门视情况提请列入党委和政府督查部门督查范围，提级进行督查。

（五）增强信访素养，积极参与各级信访业务培训

深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，积极参与各级信访业务培训，2月17日组织区信访联席会议成员单位参加全市“深入推进信访工作法治化”专题业务培训班；6月6日组织区信访联席会议成员单位收听收看“镇街公务员讲堂”第十期培训班；9月8日-12日，组织区信访联席会议成员单位收听收看国家信访局举办的为期5日的全系统信访工作法治化专题视频培训班，使从事信访工作的干部得到一次系统化培训，有效提升我区信访业务规范化水平，推动全区信访工作高质量发展。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年我局法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在一些不足，与依法行政新要求和群众的期望还有一定的差距。主要表现在以下几个方面：

一是法治理念运用不足。尤其是一些存量积案难案牵涉面广，化解难度大，短期难以彻底解决，存在重复信访隐患。部分干部习惯用行政思维或经验方式处理问题，未能完全做到“解决问题用法、化解矛盾靠法”。

二是法治能力建设与源头治理效能双薄弱。一方面，信访工作人员对法律法规、政策的理解和运用能力不足，导致接访过程中提供的法律服务有限，在开展普法宣传、信访事项复查、重大行政决策等法治政府建设方面工作还有待进一步加强；另一方面，对信访数据的法治化分析运用不够，无法从高频事项中精准定位政府部门依法行政的共性问题，难以通过法治手段从源头预防和化解矛盾。

三是开展法治宣传力度还要进一步提升。法治宣传教育的覆盖面不够广，宣传形式单一，影响力、实效性、针对性不够,未能很好地将法治信访融入法治政府建设的全过程。“信访不信法”、“信上不信下”仍然存在，以访施压、择机信访情况时有发生。

四、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

局党组书记、局长作为推进法治建设第一责任人，认真落实有关法治政府建设的职责规定，在工作中带头依法守法学法用法，带头学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，认真贯彻落实区委、区政府和市信访局关于法治政府建设的工作部署，自觉运用法治思维和法治方式推进法治信访工作。2025年，局主要领导在区信访工作联席会议上传达学习《信访工作条例》2次，深入各镇、部门开展宣传20余次。并多次在局党组会、班子会等局内部会议上组织开展法律法规的常态化学习，努力提高全局工作人员依法行政的能力和水平。在工作中邀请区司法局公职律师常态化参与信访复查工作，提高信访工作的法治化水平。

五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）全力抓好思想政治理论学习。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，持续学、反复学、深入学，深刻感悟习近平总书记的大格局、大情怀、大担当，自觉站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，站在党和国家工作全局的高度，按照党中央的统一安排部署，统筹谋划、精心组织，抓好领导干部思想政治教育和学习工作。

（二）全力抓好信访工作法治化。深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻全面依法治国方略，聚焦建设法治信访目标，持续开展《信访工作条例》等法律法规的学习宣传，教育引导群众理性表达诉求。始终坚持依法办信接访，严格落实《信访工作条例》，采取依法分类处理、诉访分离等法治手段，推动信访工作依法规范运行，有效维护群众合法权益。大力推进预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化，围绕“控增量、减存量、防变量”基本要求，推动化解一批群众反映的热点、难点、焦点问题，全面提升信访工作法治化水平。

（三）全力抓好信访突出问题化解。部署开展信访问题源头治理、重点领域专项治理、重复信访集中治理、越级信访系统治理，推动信访积案随有随清、重复信访持续下降，减少矛盾积累上行，切实维护群众合法权益，真正把送上门的群众工作做实做好，维护社会和谐稳定。加强信访形势分析研判，充分利用信访“大数据”优势，定期开展分析研判，更好服务党委、政府科学决策。

（四）全力抓好信访干部队伍建设。坚持把政治建设摆在首位，深化信访干部政治意识教育，做到忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加强培训工作，开展业务大练兵，不断提高信访干部履职尽责的素质能力。强化信访机关和队伍建设，把信访部门和信访干部队伍锻造成让党放心、让人民群众满意的模范机关、高素质队伍。

云浮市云安区信访局                

2026年1月15日