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中共云浮市云安区机关事务管理局党组关于巡察整改进展情况的通报

中共云浮市云安区机关事务管理局党组关于巡察整改进展情况的通报


根据区委统一部署,202448日至630日,区委第巡察组对区机关事务管理局党组进行了巡察。2024827日,区委第巡察组向区机关事务管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、区机关事务管理局党组履行巡察整改主体责任情况

局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》有关规定以及区委有关领导对整改工作提出的具体要求,切实增强抓好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉,坚持把抓好巡察整改工作作为检验对党绝对忠诚的“试金石”。

(一)深化思想认识,提高政治站位。坚持深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神以及习近平总书记在二十届中央纪委三次全会时的重要讲话精神,集中学习巡察整改指导手册及《关于落实七届区委第五轮巡察集中整改工作的通知》要求,及时组织召开局党组会议、专题民主生活会,进一步统一思想认识、传导整改压力,把巡察整改工作作为一项重大政治任务抓紧抓实,确保巡察“后半篇文章”取得实实在在的成效。

(二)加强组织领导,压实工作责任。成立了由局党组书记任组长的区机关事务管理局党组落实巡察反馈意见整改工作领导小组,明确了局主要领导为整改工作第一责任人,各分管及协管领导为具体负责人,各部门负责人为整改工作直接责任人,强化对整改落实工作的领导。局党组坚持问题导向,研究制定了巡察整改方案,明确总体责任分工,建立问题清单、任务清单和责任清单,层层分解任务,压实整改责任,形成领导挂帅、部门协同、分级负责的工作体系。区分管领导高度重视局党组巡察问题整改工作,认真履行督导指导责任,围绕局重点工作及突出问题,尤其在公务用车、办公用房、机关饭堂等关键管理问题上牵头深入调研、全过程跟踪,并结合局实际谋划部署整改工作,切实推动了各项整改工作取得显著成效。

(三)强化监督检查,提升整改质效。一是坚持上下结合、以上带下,紧盯整改进度,一级抓一级、层层抓整改。坚持周提醒、月汇总,不断强化巡察反馈问题的整改监督力度,督促责任部门以高度政治自觉和政治担当,不折不扣落实巡察整改工作。二是建立长效机制,巩固整改成效。以巡察整改为契机,建立健全长效机制,把制度建设贯穿巡察整改全过程,推动机关事务工作向着制度化、规范化方向发展。整改期间,推动建立完善了《云浮市云安区机关事务管理局政府采购内部控制管理制度》等32项制度,进一步提升了管理效能。三是把整改工作与机关事务工作结合起来,与区委、区政府中心工作结合起来,坚持举一反三,做到标本兼治,长效管理,坚决防止同类问题反弹,把整改成果转化为机关事务进一步全面深化改革的动力。

二、巡察整改任务落实情况

(一)关于贯彻落实上级决策部署,推动新时代机关事务工作高质量发展方面

1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。

1)深入开展政治理论学习一是局党组会、班子会、党支部会议均严格落实“第一议题”制度,并结合工作实际提出贯彻意见。截至20252月,共召开党组会议40次,理论学习中心组18次,党支部大会10次,进一步加强政治理论学习。二是结合机关事务工作实际,加强相关政策法规学习。

2)扎实开展调查研究。一是通过党组会议、班子会议加强学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述精神,深刻领悟调查研究对做好机关事务工作的重要意义,局党组书记结合机关事务工作实际提出了贯彻意见,为进一步做好调查研究工作指明了方向。二是结合局现阶段的重点工作,以实地调研、现场办公的形式有序推进两区融合部门及相关单位新办公场所装修工程项目工作进度。三是通过线上抽查和线下专项检查等方式加强对公务用车、办公用房管理工作开展调查研究,查找短板弱项,靶向施策,提升管理效能。

3)坚持理论与实际相结合一是通过党组会议、班子会议进一步学习习近平总书记对机关事务工作的重要指示精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,并结合工作实际研究部署并抓好落实。二是严控“三公”经费,加强一般性支出预算审核,坚持精打细算,压减不必要支出,降低机关运行成本。三是加强“厉行节约、反对浪费”的宣传力度,对全区114个单位发文,倡导全体干部职工践行绿色办公、低碳生活理念,在节约粮食、节约用水、用电,减少资源浪费等方面作表率,合力推进节约型机关建设。开展厉行节约宣传活动4次,印制并张贴宣传画5张,摆放宣传台牌共50多个,派发宣传单300余张。四是强化资产管理,严控资产增量,坚持以调配为主,加强申购审核,合理配置资产。进一步明确固定资产物品维修、更新、转移或报废等,须由各部门报办公室审核后,依次报分管领导、主要领导审批同意,方可实行;并由办公室做好验收、转移或回收登记工作。

2.坚定不移贯彻落实党政机关带头过紧日子要求。

1)深化思想认识。一是通过党组会议、理论学习中心组进一步学习了上级关于“过紧日子”的相关精神及要求,并结合机关事务工作实际进行研究部署,从能源节约、严控“三公”经费、压减一般性支出方面入手,贯彻落实“过紧日子”要求。二是加大“过紧日子”宣传力度,通过线上发文、线下派发宣传单等方式,营造勤俭节约的良好氛围,树牢干部职工过紧日子意识。三是完善《云浮市云安区机关事务管理局办公用品、日常用品申购及签领管理制度》,加强物资出入库管理。对借出的后勤物资强化盘点、保管、维护、使用、处置等全生命周期管理,对全区84个单位发文提醒,对借出的后勤物资实行定期回收管理,延长物资的使用寿命。

2)加强费用支出统筹谋划。一是制定《云浮市云安区机关事务管理局饭堂用餐成本控制制度》和建立厉行节约的长效机制。二是进一步规范编外人员的招聘和管理工作,完善编外人员用工管理制度和考核制度。三是加强对各部门用电管理及检查,针对人离未断电现象,要求立即整改,并对相关部门进行批评教育。四是完善《云浮市云安区机关事务管理局办公用品、日常用品申购及签领管理制度》,加强物资申购及出入库管理,严格审核其申购单的内容,做好物资出入库登记工作。五是强化各项费用支出统筹控制,坚持精打细算,压减不必要支出。

3)多措并举控制饭堂成本一是取消现场订餐,切实从源头上控制饭堂成本。局印发了《关于进一步加强机关饭堂管理的通知》,明确从2024114日起取消现场点餐,精准备餐,减少食材浪费。二是组织服务员参加区委办举办的综合业务能力专题培训班,定期召开服务员和后厨工作人员会议,对饭堂成本控制进行分析研判,合理制定食材采购计划。三是印发《关于成立云浮市云安区机关事务管理局膳食服务工作领导小组的通知》,加强食材采购管理。四是加强与相关工程师联系,优化点餐系统,开通一周点餐功能,3间饭堂实现相互点餐用餐,方便干部职工就餐。五是修改完善了《云浮市云安区机关饭堂管理制度》和印发《关于重新报送用餐人员信息的通知》,规范饭堂管理。六是参照区财政局印发的《云浮市云安区党政机关和事业单位差旅费管理办法》(云安区财行〔202247号)的伙食补助费标准,明确饭堂用餐标准,建立完善饭堂相关管理制度17项,进一步规范了机关饭堂管理。

4)想方设法制止餐饮浪费一是制作区机关饭堂满意度调查问卷,就饭堂菜式的质量和卫生等方面听取干部职工意见和建议,202411月,共有362人参加了问卷调查。据统计,干部职工认为云安机关饭堂、云安(新区)南、北苑饭堂的取餐模式不会造成浪费的比例分别是71%89.38%89.01%。二是调整分餐量,根据个人实际加减菜量和饭量,在大厅设置打饭区,自行加减饭量。三是在饭堂内张贴了节约粮食、文明用餐的宣传标语和摆放展板,向广大干部职工发放倡议书和宣传单张,营造了浪费可耻、节约为荣的良好氛围;在饭堂设置了监督员,及时纠正用餐人员浪费现象;机关饭堂不断优化菜品供应,有效减少菜品过剩。目前,共派发宣传单张300多份,摆放宣传台牌共50多个。

3.全面履行公务用车主管责任。

1)树牢严管意识一是20249月以来,在班子会上集中学习公务用车使用管理相关文件2次,专题研究全区一般公务用车管理使用工作1次。二是2024年第三季度对全区36个事业单位开展了一般公务用车管理使用专项检查,发现了共性问题5个,督促问题单位限期完成了整改。三是2024年国庆节期间,对部分单位进行了节假日封存停驶检查,发现了共性问题3个,督促问题单位限期完成了整改。四是2024年第四季度对全区用车单位开展了一般公务用车管理使用专项检查,发现共性问题4个,督促问题单位限期完成了整改。五是202412月底,局发文要求各单位报送2025年度其他指定地点及节假日期间公务用车定点停放位置,并于2025年春节期间对部分单位进行实地检查和线上核查,发现共性问题2个,督促问题单位限期完成了整改。六是坚持每季度开展一般公务用车管理使用专项检查工作,及时发现问题,并要求相关单位限时整改。

2)强化日常监督指导一是2024年国庆节期间,共对部分单位进行了节假日封存停驶检查,督促问题单位限期完成了整改。二是202410月,已对全区36个事业单位开展了一般公务用车管理使用专项检查,并督促问题单位限期完成了整改。三是1023日,我局向全区单位收集公务用车管理平台使用过程中的疑难问题,据统计,共收到各单位反馈的问题14条,建议8条。四是组织召开了全区公务用车管理工作会议,就复核订单较多等问题进行研究分析,进一步强调公务用车使用管理要求,从严加强人员管理,从根源上杜绝问题的出现。下一步,局将加强对用车单位的针对性指导,紧盯问题根源,加强监督,防止问题反弹。

3)严抓问题整改。一是定期在公车平台检查使用情况,督促问题单位立行立改,专人负责,及时掌握进展情况,目前已全部完成整改。二是对在平台上使用不规范问题的单位开展“回头看”工作,巩固整改成效。在“回头看”工作中暂时没有发现新问题或整改不到位的情况。三是定期对全区用车单位开展一般公务用车管理使用专项检查,督促问题单位限期完成了整改,并要求全区各用车单位围绕发现的共性问题开展自查自纠,立行立改。

4.加强办公用房监督管理。

1)注重靠前监督。一是定期通过实地测量、查阅有关资料等方式开展办公用房使用管理情况专项检查工作,督促问题单位限期完成了整改二是局开展办公用房专项检查“回头看”工作,跟踪落实问题单位整改进展和情况,确保问题不反弹

2)深化日常指导。一是加强学习《党政机关办公用房管理办法》《党政机关办公用房配置使用规范》等法规,强化对全区党政机关办公用房的监督管理和业务指导。局中层以上领导干部开展集中学习2次,开展办公用房信息统计、广东省行政事业单位办公用房管理信息系统操作等业务培训3次。二是定期通过实地测量、查阅有关资料等方式开展办公用房使用管理情况专项检查工作,督促问题单位限期完成了整改三是局开展办公用房专项检查“回头看”工作,跟踪落实问题单位整改进展和情况,确保问题不反弹

3)强化信息统计一是加强对《广东省机关事务管理局关于做好全省党政机关办公用房年度信息统计报告工作的通知》《云浮市机关事务管理局关于做好全市党政机关办公用房年度信息统计报告工作的通知》等文件的学习,认真按照文件要求做好办公用房信息统计工作,对照编制主管部门提供的数据核对填报情况,指导各镇各单位对填报不够规范的数据和信息进行完善。二是对办公用房统计的存在问题进行复盘检查,指导各单位将办公用房数据和技术业务用房数据进行严格分类,进一步规范数据填报工作。

5.聚焦服务保障职能,提高膳食服务质量。一是通过“请进来、走出去”的形式,强化后勤业务培训工作。一方面邀请了市接待处等单位到机关饭堂交流学习,改进菜品;另一方面组织人员到佛山市纪委交流学习点心制作经验。二是印发《关于成立膳食服务工作领导小组的通知》,进一步细化分工,压实工作责任,切实提高膳食服务工作效能。三是选派厨师参加2024年云浮市“粤菜师傅”技能大赛,培育技能人才,提高膳食质量。四是举办以“展厨师技能·提膳食质量”为主题的创新菜品展评活动,进一步改善菜品品质,推动饭堂服务质量与膳食质量的整体提升。五是202411月,共有362名干部职工填写了饭堂的调查问卷,云安机关饭堂、云安(新区)南、北苑饭堂的菜品满意度(满分为10)评价为6分以上的比例分别是89.58%82.29%87.9%;对三家饭堂整体评价为“较好”和“好”的比例分别是91.26%78.76%88.05%。六是截至20252月,已开展3次服务礼仪培训,有效推动后勤服务保障提质增效。

6.严格落实意识形态工作责任制。

1)责任落实坚持虚实结合。一是结合《云浮市云安区党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》和局实际,修订完善了《中共云浮市云安区机关事务管理局党组意识形态工作研判分析制度》。二是严格落实“每年至少2次专题研究意识形态工作”要求,党组专题研究意识形态工作2次,并结合自身职能责任加强对会务保障、公务用车管理使用、安全保卫等工作过程中可能引起的意识形态领域风险进行分析研判。

2工作措施严实有力一是制定《云浮市云安区机关事务管理局意识形态宣传阵地“三审三校”工作制度》,进一步加强意识形态领域阵地管理,确保各类信息发布准确、及时、安全、有效,并形成三审三校资料台账。二是传达学习省、市、区党委(党组)意识形态工作责任制实施方案的通知精神;党组理论学习中心组专题传达学习《中国共产党宣传工作条例》,研究部署局工作,推动意识形态工作责任制落地落细。三是修改完善了《云浮市云安区机关事务管理局网络安全责任制检查考核制度》,明确由各股室负责人担任部门网络安全责任人,定期对办公电脑进行系统升级、修补漏洞、病毒查杀等,形成资料台账。

(二)关于落实全面从严治党主体责任方面

1.压实主体责任。

1)落实全面从严治党工作要求。一是召开全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作专题会,传达学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,部署下一阶段全面从严治党等工作。二是召开局党风廉政建设和反腐败斗争工作会议,学习贯彻全面从严治党的精神,研究部署本单位全面从严治党的工作。三是印发了《云浮市云安区机关事务局党组领导班子2024年度履行全面从严治党主体责任工作清单》,落实全面从严治党主体责任。

2)深入排查廉政风险。一是对全局干部职工开展廉政风险排查,组织全体干部职工对照岗位职责,聚焦人、财、物管理和公务用车调度等关键环节,排查个人及内设机构廉政风险,填写《云浮市廉政风险点及自我防控表(个人)》及《云浮市廉政风险点及自我防控表(内设机构)》,并结合实际制定局廉政风险防控措施。二是召开班子(扩大)会议、警示教育会议,加强党员干部廉政教育,引导干部职工增强廉洁自律意识,严守纪律底线。三是在重要节日和关键节点,通过发送廉政短信、开展廉政谈话等方式,及时提醒干部职工廉洁过节、廉洁从政。

3)严格按要求开展党内谈话。一是结合谈心谈话制度,每季度开展谈心谈话工作,完善谈心谈话记录台账。二是召开全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作专题会,传达学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,部署下一阶段全面从严治党等工作。三是召开局党风廉政建设和反腐败斗争工作会议,学习贯彻全面从严治党精神和研究本单位全面从严治党工作。

4)强化主动接受监督意识。一是加强落实全面从严治党主体责任,按要求召开党风廉政建设会议明确工作要求,把抓业务与抓队伍、管工作与管纪律结合起来,切实履行“一岗双责”。二是着眼于小洞早补、防微杜渐,坚持和完善风险防范和专项督查机制。充分发挥派驻纪检组优势,及时了解情况、发现问题,查找和防范廉政风险,加强督促检查,防止小问题演变大问题。三是着眼于推动“红脸出汗”常态化,坚持和完善经常性谈话提醒机制。四是充分发挥派驻纪检组的“探头”作用,积极配合派驻纪检组对局纪检工作业务指导和监督检查,确保各类“探头”有效发挥作用。

2.严格落实中央八项规定及其实施细则精神。

1)推进公务接待规范化管理一是召开局班子会集中学习《党政机关国内公务接待管理规定》《广东省党政机关公务接待管理规定》,认真学习了《规定》提出的新要求和新举措,全面把握接待公函制度、接待费用管理、接待违规处理等方面的规定和要求,提升了公务接待工作规范化、专业化水平。二是严格遵守公务接待管理各项规定,严控接待标准,规范审批程序,落实国内公务接待清单制度,细化了接待清单内容,详细记录接待对象及陪同人员名单、活动项目、接待场所及费用等信息,确保公务接待信息全面。

2)严格执行工会福利发放标准一是传达学习《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》的文件精神,工会主席就工会经费支出范围、用途、重点及作用进行了深入解读,并对工会经费的报销、审批、入账等各环节各流程进行详细说明,要求局工会工作人员必须按照文件要求规范工会经费收支管理。二是明确了工会福利发放流程,严格按照文件规定的标准,经呈批领导同意后,实物发放,实名签领,各部门负责人为发放责任人。最后按规定完善报销手续。三是明确了工会福利发放标准严格按照广东省总工会关于印发《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》的通知(粤工总〔20185号)文件的“职工集体福利项目”所规定的标准发放。

3.防范物品采购和管理风险,筑牢廉洁防线。

1)规范采购流程,严格执行三方比价程序。一是通过班子会上集中学习了《中华人民共和国政府采购法》;局分管领导组织了采购工作人员召开工作会议,集中学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等政策文件。会议要求采购部要规范采购行为,每项采购必须严格执行三方比价程序。二是优化采购审批流程。整合优化《开支事前审批表》,详细列明采购清单(包含数量、单价等),并需经过部门负责人、分管领导及主要领导审批,确保采购需求的合理性和预算的可行性。在采购过程中,均向至少三个供应商询价。

2)严格履行办公用品及生活用品入库领用登记手续一是结合局工作实际完善了《云浮市云安区机关事务管理局办公用品、日常用品申购及签领管理制度》,进一步优化物品申购及领用程序,规范出入库登记手续。二是组织各部门负责人认真学习管理制度,加强内部人员学习培训。物品出库严格按照规定落实登记手续,如实反映物品使用的实际情况。

3)防范采购项目拆分采购风险一是在班子会上集中学习了《中华人民共和国政府采购法》;局分管领导组织了采购工作人员召开工作会议,集中学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等政策文件要求采购部要依法依规依程序采购。二是进一步加强采购管理,严格执行采购程序,明确采购部负责人负责采购项目复核工作,杜绝拆分采购现象发生。

4.加强公务用车管理,杜绝车轮上的腐败。

1)压实用车审批责任。已将公车中心的用车审核人改为公车中心正、副主任;局的用车审核人为公务用车工作分管领导。

2)规范用车审批程序局分管领导组织车管股、公车中心工作人员开展公务用车申请、审批、调度公务用车工作专题培训班要求日常使用公务车时要严格按照规定使用公务车,如实规范填写相关用车信息,特别是用车事由信息,对信息有误的及时提醒相关人员更正信息

3)加强用车监督检查。常态化开展公务用车专项检查,累计开展了专项检查10次,每星期通过公车平台核查用车订单信息,对用车事由、车辆行驶轨迹等进行核查,按月汇总将用车情况打印报相关人员。核查过程中没有发现公车私用问题。针对发现的部分人员对平台用车申请操作不够熟识,如提前取车,延迟还车等问题,组织相关业务人员开展公务用车平台操作培训班,现场进行公务用车平台系统实操演示;同时,在公务车辆显眼位置张贴标签,提醒驾驶员严格按规定申请用车、还车。

5.加强饭堂管理,堵塞监管漏洞。

1)严格执行食材询价机制。印发《关于成立云浮市云安区机关事务管理局膳食服务工作领导小组的通知》,明确职责分工。每月与供应商联合开展市场价格调研,并组织召开价格调整协商会议,基于市场数据共同商定合理价格,确保采购成本最优。

2)织密食材出入库管理笼子修订完善了饭堂相关管理制度17项,编制备料间备用材料和厨房食材盘点记录表,落实专人负责盘点和出入库登记工作

6.深化工程项目标准化建设。

1)规范程序强管理。邀请区相关国资公司的工程专业人员对局业务人员开展培训,对《云浮市政府投资项目管理办法》《云浮市政府投资市属非经营性项目建设管理办法》《云浮市云安区财政投资评审监督管理办法(2023年修订)》及相关工程法规制度进行了学习。

2)三严三实抓验收。一是邀请区相关国资公司的工程专业人员对局业务人员开展培训,对《建设工程介款结算暂行办法》等规定进行了学习,并对预结算编制、竣工验收等方面工作进行了充分的探讨和学习。二是对多计的工程款与相关单位沟通据实结算。三是细化局基建工作领导小组职责,压实分工责任,并严格按规定组织项目验收。

7.严把固定资产管理关,筑牢资产安全防线。

1)落实精细化管理,确保“账账相符”。一是局办公室、财会股开展了内部培训,对固定资产管理制度文件进行系统性学习,进一步提高经办人员业务水平,明确财务管理和资产管理相关工作要求。二是已将局财务固定资产账面明细与固定资产系统资产的明细逐一排查核对,把漏登记的资产逐一补录完毕,现已做到账面相符。三是每月将财务系统已入账的资产在资产系统进行登记,列出每一件固定资产的名称、型号、规格、购置金额、使用去向等内容,并定期核对和检查财务固定资产明细与资产系统资产明细,确保账账相符、账实相符。

2)规范资产登记管理,确保信息完整准确。一是将部分错登类别资产纠正重新登记二是通过学习培训,依据资产管理相关要求,对原有的资产卡片信息重新进行梳理、核对、补充、完善,确保资产卡片信息与资产真实信息一致。

3)强化资产全周期管控,确保账实相符全覆盖。一是已把漏录的资产补录完毕。二是局办公室、财会股展了内部培训,对固定资产管理制度文件进行系统性学习,进一步提高经办人员业务水平,明确财务管理和资产管理相关工作要求。三是依据《云浮市云安区机关事务管理局办公用品、日常用品申购及签领管理制度》相关要求,如实登记资产使用去向,并定期开展财务固定资产明细账与资产系统资产明细核对与检查,确保账账相符、账实相符。

8.严明财经纪律红线,规范财务管理行为。

1)强化专项资金使用管理。组织相关财会人员开展财务管理制度学习培训,加深财会人员对财务规定和制度的理解,提高财务人员业务水平。在工作上规范专项资金的使用与审核工作,加强资金监督与管理。

2)规范现金使用管理。局分管领导召集财会人员召开了工作会议,认真学习《现金管理暂行条例》,针对现金的使用情况逐一研究,严肃现金使用纪律杜绝从零余额账户提取大额现金转存到基本户使用情况严格遵守《现金管理暂行条例》的规定只提取少量现金作为日常零星开支的备用金。

(三)关于贯彻新时代党的组织路线方面

1.刚性执行议事决策制度,提升科学决策质效。

1)严把议题审核关。制定完善《云浮市云安区机关事务管理局党组“三重一大”制度》,落实局班子会议议题审核机制,严格执行“办公室初审—分管领导复审—主要领导终审”的三级把关机制,对上会议题严格审核把关,确保议题必要性、合规性、可行性“三性”达标后方可提交会议审议

2)规范议事决策程序。一是进一步健全党组集体决策机制,制定《中共云浮市云安区机关事务管理局党组“三重一大”制度》《云浮市云安区机关事务管理局领导班子会议议事决策规则》,规范党组对重大问题决策、重大项目投资安排和大额度资金使用的决策行为,严格落实局领导班子议事决策规则和党组书记末位表态等相关规定。二是压紧压实责任,局党组理论学习中心组重点学习了《中国共产党纪律处分条例》等政策法规,提高班子民主决策意识。

3严把决策执行关一是进一步完善《云浮市云安区机关事务管理局政府采购内部控制管理制度》,依法依规依程序开展采购工作。二是进一步加强采购管理,明确专人负责采购项目复核工作,严格按照集体决定事项开展采购工作,确保采购业务的规范性、科学性和准确性。

4)严守议事规则。一是进一步健全党组集体决策机制,制定完善《云浮市云安区机关事务管理局党组“三重一大”制度》《云浮市云安区机关事务管理局领导班子会议议事决策规则》,规范了党组对重大问题决策、重大项目投资安排和大额度资金使用的决策行为,严格落实局领导班子议事决策规则和党组书记末位表态等相关规定。二是压紧压实责任,党组(扩大)会议和局党支部重点学习了《中国共产党纪律处分条例》等政策法规,提高班子民主决策意识。

2.严明组织人事纪律,筑牢选人用人防线。

1)严格执行干部选拔任用程序召开党组会议集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,准确把握制度规定,强化政治意识和规矩意识从严落实干部选拔任用工作程序。

2)规范人事档案管理。一是组织相关业务人员参加全市、全区干部人事档案工作业务培训,提高工作人员业务水平,进一步规范全局干部人事档案管理工作。二是安排专人专职严格对照标准开展干部人事档案的收集、整理、归档审核工作。

3.强化日常教育监督,拧紧干部管理“安全阀”。

1)精准落实谈心谈话制度。严格落实日常谈心谈话制度,重新印制并发放局《谈心谈话记录本》,做到领导班子成员人手一册,压紧压实谈心谈话工作责任。

2)靶向纠治作风顽疾。一是及时采取批评教育或提醒谈话等方式抓早抓小,对有苗头性、倾向性问题的干部职工早发现、早提醒、早纠正。二是组织员工进行业务培训,提高业务能力和工作效率,2024年全局共开展相关培训24次,20251-2月共开展相关培训2次。三是办公用房、公务用车业务落实限期办结制,确保工作能按时按质完成。四是优化业务审批流程,办公室收到公文后直接转交到业务股室,业务股室拟定意见建议后呈主要领导和分管领导签批,减少审批时间及程序,切实提高工作效率。

3)拧紧证照管理链条。一是在局党组会议集中学习了因私出国(境)相关文件,明确局因私出国(境)管理要求。并结合局实际,修订完善了《云浮市云安区机关事务管理局干部职工因私出国()管理制度》,进一步规范局干部职工因私出国(境)管理工作。二是对未按规定交回单位集中管理的出入境证件开展跟踪排查,督促相关人员及时将出入境证件交回单位管理。三是以本次问题整改为契机,对全局干部职工出入境证件情况开展了全面排查梳理,全部落实集中统一管理,并按要求报公安出入境管理部门备案,落实专人负责人员信息跟踪及动态管理。

4.压紧压实党建工作责任,推动全面从严治党向纵深发展。

1)提高政治站位,深化思想认识。严格落实“三会一课”制度,党支部每月组织党员干部开展集中学习,切实做到学思用贯通、知信行统一,在贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神上走在前、作表率。目前已制订《云浮市云安区机关事务管理局贯彻落实党的基层组织建设强基工程行动计划2024年工作要点》和《云浮市云安区机关事务管理局贯彻落实党的基层组织建设强基工程行动计划2025年工作要点》,建立基层党建攻坚突破任务(重点工作)清单,推动机关党建与中心工作深度融合。

2)从严落实支部换届规定,夯实基层组织建设。一是及时开展党支部换届工作,并进行支部委员会成员分工,加强党支部标准化规范化建设。二是通过召开党员大会,专题学习了《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步明确了党员的权利义务,细化了党支部工作规范,并对贯彻落实提出了具体要求。

3)严格落实“三会一课”制度,提升党内政治生活质量。一是完善本年度“网格化+清单式”管理模式,制度化、计划化开展党组织生活。二是组织党员集中学习党章党规党纪,不断增强组织观念和纪律意识。三是依托红色教育基地开展现场教学,通过重温入党誓词等活动,激发党员荣誉感与责任感。2024年召开党员大会10,讲授专题党课4,主题党日活动12,激发党员内生动力。四是结合谈心谈话制度,对长期未参加组织生活的党员进行谈心谈话,耐心细致地进行思想疏导。

4)规范组织生活会程序,增强党组织生机活力。一是坚持把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作为根本遵循,严格执行党的组织生活制度,党员领导干部带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,严肃认真开展批评和自我批评。二是健全“网格化+清单式”管理模式,对照年度任务清单精准落实“三会一课”、主题党日等制度,确保党支部工作有计划、有标准、可考核。三是组织全体党员专题学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》,并结合实际细化后续学习计划和落实举措,推动学用结合、知行合一。

5.加强编外人员招聘管理,严把入口质量关。

1)建立科学用人机制,合理规划用工总量。一是已制定《云浮市云安区机关事务管理局临聘人员招聘管理办法》,明确招聘工作纪律,规范人员招聘程序。二是优化了人员结构与使用效益,细化岗位分类管理,根据不同岗位特点合理配置人员。促进内部资源优化,鼓励单位内部进行资源置换,挖掘编外人员的专业潜力,提高人员使用效益。三是完善了局编外人员相关管理制度,明确编外人员数量,对编外人员的工作绩效进行定期评估,建立考核奖惩机制,及时采取批评教育或提醒谈话等方式抓早抓小,对有苗头性、倾向性问题的干部职工早发现、早提醒、早纠正。

2)严守招聘纪律红线,规范选人用人程序。制定云浮市云安区机关事务管理局临聘人员招聘管理办法》,进一步明确招聘工作纪律,规范人员招聘程序。

(四)关于落实巡察审计整改主体责任方面

1.坚决扛起巡察整改主体责任。一是通过班子会议、党组会议传达学习了习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和区委第一巡察组巡察区机关事务管理局党组反馈意见会精神,集中学习了《中国共产党巡视工作条例》、巡察整改指导手册及《关于落实七届区委第五轮巡察集中整改工作的通知》要求。并按时召开巡察整改工作动员部署会,进一步统一了思想,推动整改落地见效。二是成立了区机关事务管理局党组落实巡察反馈意见整改工作领导小组,明确局党组书记为巡察整改第一责任人责任,领导班子其他成员履行“一岗双责”,层层传导压力,压实整改工作责任,确保了各项整改工作有序推进。三是巡察整改方案、整改进展情况报告均经党组集体研究讨论决定后报送有关单位。

2.坚持问题导向,逐项销号保落实。一是及时开展党支部换届工作,同步优化支部委员会职责分工,进一步推动党支部标准化、规范化建设。二是召开党组(扩大)会议传达学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述以及上级有关会议精神,集中学习了2024年新修订的《中国共产党巡视工作条例》。三是严抓组织生活会纪律,按要求开展批评和自我批评;对照党支部年度任务清单精准落实“三会一课”、主题党日等制度,确保党支部工作有计划、有标准、可考核。四是组织党员干部专题学习了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》,并对后续学习提出明确要求。五是召开班子(扩大)会议、警示教育会议,加强党员干部廉政教育,引导干部职工增强廉洁自律意识,严守纪律底线。

3.严抓细查审计整改,见底清零务求实效。一是通过班子会议、党组会议进一步学习了习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,充分认识审计整改工作的重要性、严肃性,局党组书记结合机关事务工作实际提出了贯彻意见,为进一步做好审计整改工作指明了方向。二是聚焦审计发现的未整改到位的问题,形成整改清单,专项推进整改工作。三是坚持制度先行,制定了《云浮市云安区机关事务管理局办公用品、日常用品申购及签领管理制度》,从严从细抓好物品申购、出入库管理工作。四是已将局财务固定资产账面明细与固定资产系统资产的明细逐一排查核对,确保账账相符。五是针对“违规将国库集中支付户资金转入基本户使用”问题,严格执行专项资金使用管理相关规定,完善大额资金审批单制度,坚持专款专用、独立核算,确保专项资金用途规范合理。

三、下一步工作安排

针对区委巡察反馈的问题,局党组和相关责任部门都能对号入座、立行立改,按照整改要求逐条逐项进行销号整改,并取得了一定成效。下一步,局党组将继续深化区委巡察组反馈意见落实,坚持目标不变,责任不变,标准不降,力度不减,逐步健全长效机制,持续深入推进整改,进一步巩固和深化巡察整改工作成果,以巡察整改成效促进机关事务各项工作持续健康发展。

(一)进一步落实党组主体责任。持续深入学习领会党的二十大和二十届三中全会精神,坚决落实党中央关于政治巡视巡察的决策部署,全面贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神以及对机关事务系统重要指示精神,深刻认识巡视巡察工作的重大意义,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,不断强化责任担当,层层传导工作压力,切实担负起党组主体责任和班子“一岗双责”,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。

(二)进一步持续深入抓好整改。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,既要跟踪问效,防止问题反弹,又要以此为基础,进一步建立健全长效机制。结合新形势新任务新要求,全面梳理现有政策制度,做好“废、改、立”工作,巩固、拓展和转化整改成果;对需要较长时间推动的整改事项,常抓不懈、持续用力,做到久久为功,善作善成,确保巡察反馈问题彻底整改到位。

(三)进一步深化整改成果运用。坚持标本兼治、举一反三、抓常抓长,将整改成果转化为促进机关事务工作持续健康发展的新动能。结合机关事务工作实际,把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,补齐短板、突破瓶颈,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。把推进巡察整改与贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,与推进两区融合办公用房保障工作、深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”等重点工作贯通起来,以实实在在的巡察整改成效服务保障区委、区政府各项中心工作落实落地。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:8613287;电子邮箱:yf8613287@126.com



中共云浮市云安区机关事务管理局党组  

           202586日           






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