根据区委统一部署,2025年2月18日至5月20日,区委第三巡察组对区妇联党组开展了巡察。2025年7月16日,区委巡察组向区妇联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、区妇联党组履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,强化组织领导。区委第三巡察组巡察意见反馈后,区妇联党组立即启动整改工作,对巡察指出的问题照单全收、诚恳接受,对提出的意见建议逐条研究、全面认领,并成立以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组,全面统筹整改工作,研究制定整改落实方案,明确整改目标、责任分工、时间节点及具体举措将整改任务逐一分解至具体责任领导、责任部门及责任人,确保每一项整改任务都有人抓、有人管、有跟踪、有落实。
(二)坚持标本兼治,扎实推动落实。对立行立改类问题,坚持“即知即改、立行立改”;对需长期推进类问题,制定分阶段改进措施,实行“挂账销号、办结清零”管理。党组坚持定期听取整改工作进展汇报,整改领导小组及办公室强化日常调度、细化跟踪问效,对整改工作实行“全程监督、动态管理”,确保整改质效。
(三)注重成果转化,推动事业发展。始终坚持“整改促提升、整改促发展”理念,将巡察整改与贯彻落实上级重大决策部署、推进我区中心工作深度融合,以整改破难题、以整改促改革、以整改提质效。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于深入贯彻落实习近平总书记关于妇联工作重要讲话指示精神,推动妇儿工作高质量发展方面
1.运用党的创新理论指导工作实践存在不足
(1)落实“第一议题”制度不够到位
整改情况:一是组织专题学习。通过召开党组会议、理论学习中心组学习会等,认真深入学习领会“第一议题”制度,明确学习计划和学习任务并贯彻执行。二是完善制度机制,规范学习流程。建立健全会前审核机制,对拟提交会议审议的议题进行预审,确保“第一议题”落实到位。三是严格执行,确保学习质效。巡察以来,妇联党组落实“第一议题”制度学习18次,支部落实“第一议题”制度学习12次。每次均紧密结合妇联工作实际开展学习交流研讨,提出切实可行的学习贯彻意见,并规范做好学习笔记。
(2)落实理论学习中心组制度不够到位
整改情况:一是聚焦妇联工作需求,科学制定理论学习中心组年度计划并刚性执行,切实强化理论学习的思想自觉与行动自觉。二是注重理论联系实际转化。通过不断丰富学习形式与内容,结合妇联职能开展专题交流,并活用“学习强国”、干部网络学院等平台,持续增强理论学习的针对性与实效性。巡察以来,共组织开展理论学习中心组集体学习研讨15次。
2.服务“百千万工程”不够深入
(1)指导建设“美丽庭院”力度不足
整改情况:坚持以“党建引领+巾帼赋能”为核心,以“支部引领、党员先行、群众参与”模式为支撑,广泛动员党员干部、妇联干部、“百千万工程”互助队及巾帼志愿者,多方协同聚力建设“美丽庭院”并组织进行整改,清理卫生死角,补植花草苗木,引导群众落实家庭责任,负责自家庭院日常管护。2025年妇联深入各镇、村调研指导“美丽庭院”建设工作30余次,持续开展庭院绿美美化活动541场次、建设美丽庭院1717个;指导培育省级“美丽庭院”8户,指导六都镇冬城村成功建设2025年省级“美丽庭院”特色村。
(2)全面推进“三新”领域妇建工作存在差距
整改情况:一是制定“三新”领域妇联组织集中攻坚实施方案,联动各镇、各相关部门开展摸底调研,建立台账动态报送妇建情况。二是以建设基础深化拓展工作为重点,通过多元服务扎实推动妇联组织覆盖落地见效。截至2025年12月,我区“三新”领域已落实妇女组织全覆盖。
(3)宣传指导贴息贷款项目政策工作有差距
整改情况:一是拓宽线上线下宣传渠道,持续优化贴息贷款项目政策宣传指导服务,2025年开展线下宣传咨询、实地调研指导等活动10多场次。二是积极与金融机构沟通协调,不断优化贴息贷款项目跟踪管理服务。2025年共扶持帮助11名妇女通过贴息贷款扩大生产经营。三是加强贷后管理,保障资金效益。开展调研或电话回访,及时了解生产经营情况,协调解决实际困难,帮助创业妇女提高经济效益。四是强化指导培训。联动相关部门为妇女提供技术、创业指导等帮助,组织创业妇女参与农业科技、网络直接带货、家政等各类技能培训,推荐参加全国巾帼新农人专题培训班,助力妇女提高发展能力,更好地利用资金创业就业。
3.在履行核心职能方面存在短板
(1)帮扶困难妇女儿童方式单一,精准施策不足
整改情况:一是完善帮扶台账。巡察以来,区镇村三级妇联累计走访家庭5000多人次,对重点妇女儿童、重点家庭进行了摸排登记,完善帮扶台账和服务清单。
二是健全联动机制,拓展帮扶维度。突破单一物资救助模式,积极链接社会资源,开展困难帮扶、就业培训、助学助残及心理健康咨询等服务保障,积极构建“妇联+部门+社会组织”协同网络,推动将家庭教育指导、安全隐患排查及政策保障等融入日常服务。2025年联动开展走访慰问及服务活动等共80多场次,招募爱心妈妈392人,对我区留守、困境儿童全覆盖结对;支持低收入妇女“两癌”救助和疾病救助;组织实施“爱心父母联盟”助学圆梦行动,资助23名儿童;依托区“舒心驿站”开展心理咨询59人次,开展心理健康教育服务及家庭教育活动23场,驻点学校3间,服务超5000人次。
三是拓宽阵地,多元解纷。2025年11月试点建设“12338”妇女维权公益服务中心石城站,快速调处片区妇女维权、家事纠纷案件;推进妇联入驻区级社会综合治理中心,联合公安、司法等部门建立关爱台账及跟踪服务;协同法院、检察院、公安机关高效处置家庭暴力案件,联动民政、教育等部门,成功化解涉妇女儿童婚姻家庭矛盾纠纷多起;推动办理落实相关提案建议7个。
(2)“妇女之家”阵地作用发挥不够明显
整改情况:一是根据上级通知精神,以打造富林镇富林社区、镇安镇西安村为广东省“妇女之家”功能提升项目点为示范,融合提升“妇女之家”软硬件设施,持续完善阵地建设和服务功能提质。二是结合乡村振兴、主题教育等工作部署,通过形式多样的活动将宣传、法律、培训、服务等资源下沉基层,引导基层“妇女之家”进一步拓宽工作视野、创新工作思路、提升服务质效。2025年妇联推动开展宣传到家、关爱到家、培训到家、送法到家、活动到家“五个到家”活动9场次。
(3)协调预防和减少未成年人被性侵工作力度不足
整改情况:一是加强宣传引导。联合多部门进校园进社区加大“防性侵”宣传力度,2025年共开展“防性侵”知识讲座及现场宣传咨询等宣传活动10场次。二是建立关爱台账。加强与公安、司法等部门沟通联系,为被性侵未成年人建立关爱台账,专案分析,协调解决,提供相对应帮助措施。三是压实“哨兵”责任。针对性侵案件隐蔽的特点,持续发挥基层妇联干部、“爱心”妈妈作用,加强辖区内特殊人群关注走访,提前介入并报告隐患。四是进行回访跟踪。联合有关部门、区舒心驿站社工、心理咨询师为当事人及家属提供心理辅导、定期跟踪和关爱回访,指导家长落实家庭教育。
(4)家庭家教家风建设不够扎实
整改情况:一是完善体系,夯实工作阵地。充分发挥区、镇两级家庭教育指导中心作用,构建覆盖城乡的家庭教育指导服务网络。2025年各阵地开展活动476场,服务家长1.5万人次。二是提升能力,强化指导效能。举办全区规范家长学校建设暨家校社协同育人工作专题培训,并组织骨干参加市级专业培训,提升家庭教育讲师团的专业能力。三是精准指导,落实家庭责任。主动对接公安、民政部门,链接社会组织资源,2025年开展“家教公益大讲堂”、亲子研学、心理健康讲座、家风故事分享等活动22场次;线上宣传16期,帮助家长掌握科学教养方法;依托区“舒心驿站”,提供个案服务、团体辅导,2025年累积服务5000余人次。四是培育品牌,弘扬时代新风。探索打造辖区家庭教育特色品牌,2025年成功试点开展家庭教育小组培训1期。结合传统节日开展“传承好家风”主题实践,巡察以来,举办“弘扬革命传统、展现优良家风”研学活动7场次。
4.落实意识形态工作责任制不够到位
(1)意识形态工作研究部署不够重视
整改情况:一是完善机制,切实履行主体责任。完善区妇联意识形态工作分析研判、舆情收集研判和重大舆情处置等制度,将意识形态工作纳入年度工作计划与理论学习中心组学习计划,同步列入党组会议重要议题。二是严格落实意识形态工作责任制,通过党组会议、班子会议、理论学习中心组学习等,常态化开展意识形态工作专题学习与研究部署,将意识形态工作深度融入妇联主责主业。巡察以来,妇联党组部署、专题研究及分析研判意识形态工作共12次。
(2)研判机制落实不到位
整改情况:一是完善区妇联意识形态工作分析研判、舆情收集研判和重大舆情处置等制度,健全并落实“一岗双责”责任体系。二是持续强化责任意识,定期组织意识形态工作研判会,专题研究部署重点任务、分析解决突出问题。巡察以来,妇联党组部署、专题研究及分析研判意识形态工作共12次,党组书记进行意识形态工作专题培训1次。
(3)意识形态监督不够到位
整改情况:一是强化专题学习,组织深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述以及有关文件精神,将意识形态工作列为重要议题,明确领导班子及班子成员年度述职报告中必须包含意识形态工作相关内容。二是深化培训教育,提升领导干部思想认识,引导领导干部从思想、作风、政治层面主动查摆自身问题,深入剖析根源并扎实推进整改,以切实行动体现对组织、群众及自身的负责态度。
(二)关于推进全面从严治党,纪律作风建设方面
1.运用党的创新理论指导工作实践存在不足
(1)落实党风廉政建设主体责任不到位
整改情况:一是构建并落实“一岗双责”责任体系,明确党组书记为意识形态工作第一责任人,分管领导为直接责任人,其他领导班子成员按分工履行“一岗双责”,确保责任链条无缝衔接。二是严格执行党风廉政建设会议制度,落实党组每半年至少召开1次党风廉政建设工作会议的要求,2025年已召开3次。通过会议定期分析研判、部署安排、督促检查本单位党风廉政建设工作,同步专题召开党风廉政建设工作会议,对相关工作进一步细化部署,推动任务落地。
(2)执行谈心谈话制度有差距
整改情况:严格落实谈心谈话制度和抓早抓小工作机制,及时开展谈心谈话,有针对性开展抓早抓小谈话提醒,加强干部日常教育管理和廉政监督,并由办公室负责做好谈心谈话记录,适时对未按要求落实谈心谈话工作的进行督促和工作提醒,防止流于形式。2025年主要领导对班子成员谈心谈话7次,分管领导对机关干部谈话12次。
2.内部管理风险防控意识不够强
(1)执行财经纪律不够严格
整改情况:一是组织学习财务管理办法、政府采购法及内部制度、本地典型案例警示教育等,完善政府采购日常管理,严格履行采购程序。二是加强财务审核监督,修订完善工会财务管理制度,明确重大开支须经工会委员会集体研究决定并履行审核审批手续。三是优化采购流程,完善报销资料管理,明确“先审后批”报销流程,强化单据审核,每季度抽查复核。四是按时上缴非税利息收入。
(2)工会收支管理不严格
整改情况:首先是对工会收缴会费问题进行了立行立改,该问题已整改到位;其次组织学习基层工会相关文件精神和健全完善妇联工会经费收支管理机制,进一步规范财务管理细则和流程管控。
3.派驻纪检监察组发挥监督作用不够充分
整改情况:对照区党廉办有关协调机制要求,强化与派驻纪检监察组的沟通联系,自觉接受日常监督指导;联合开展纪律教育,推动监督与业务工作同频共振,2025年妇联开展警示教育5次、典型案例分析研讨2次。
4.深入贯彻中央八项规定精神学习教育存在不足
整改情况:一是制定实施方案和学习计划,成立区妇联学习教育专班,印发了党组开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案以及党支部的学习方案,分四个阶段完成支部学习计划。二是完善区妇联党支部基本工作制度,严格规范党支部“三会一课”。巡察以来,党支部通过“三会一课”开展学习教育10次,妇联领导班子和领导干部职工共查摆问题清单16个,制定整治措施16条,已全部完成了整改。
(三)关于落实新时代党的组织路线,党建引领作用方面
1.领导班子示范引领作用不够强
(1)队伍建设存在薄弱环节
整改情况:一是规范议事决策程序结合妇联工作实际,修订完善“三重一大”决策制度。二是严格执行民主集中制,组织班子成员深入学习相关规定,确保决策建立在集思广益的基础上。三是严格落实谈心谈话制度和抓早抓小工作机制,将干部职工“八小时外”生活纪律作为常态化教育内容,引导全体干部增强纪律意识、风险意识和自我约束能力。2025年主要领导对班子成员谈心谈话7次,分管领导对机关干部谈话12次。四是持续加强教育培训,积极组织参加省、市举办各类网络学院培训、学法工作,有序落实各级妇联执委任期内至少参加1次妇联组织的培训要求。2025年共举办妇联主席、执委专题培训班4期,参加全国、省、市妇联培训7期。
(2)民主生活会制度执行不严格
整改情况:一是严格执行领导班子民主生活会的有关规定,对会前学习、谈心谈话、问题剖析、对照检查、批评与自我批评、问题整改等环节重点把关,严格要求、规范开展,确保民主生活会质量。二是严把对照检查关,对班子成员的对照检查材料实行主要负责同志审阅把关制,前后累计修改2人次;严肃开展批评与自我批评,自我批评勇于刀刃向内,相互批评真点问题、点真问题。
(3)选人用人工作和因私出国(境)证照管理存在不足
整改情况:根据工作要求,结合妇联实际,对长期从事组织人事和财会工作的人员进行了交流轮岗。组织全体干部职工对干部选拔任用条例、干部任免事项守则和因私出国(境)管理工作进行了学习,提升业务水平。对全体人员持有因私出国(境)证照进行了全面排查梳理以及重新进行了证照信息登记以及落实专人负责动态更新管理因私出国(境)证照的台账。
2.落实党建工作有差距
(1)党建工作不够规范
整改情况:一是完善区妇联党支部“三会一课”制度和党支部基本工作制度,严肃党内政治生活,明确党务政务的区分,增强党务工作的政治性、严肃性和规范性。二是严格执行组织生活会制度,落实支部“三会一课”制度,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节。2025年开展党课5场,召开党员大会8次。
(2)党组对制度建设重视不够
整改情况:完善党支部基本工作制度,对不规范的地方作了修改完善,以及完善印发了区妇联“三重一大”决策制度,同时要求严格执行内部制度并自觉接受纪检监察组日常监督。
(四)关于整改主体责任落实方面
1.巡察整改工作不够重视
整改情况:一是引以为戒,坚持把政治建设摆在首位,对照有关整改要求召开会议传达落实和专题研究,做到举一反三、以巡促治。二是压实党组巡察整改主体责任,明确干部在巡察整改中的责任和任务,对照共性问题自查自纠,深入整改,务见实效。
2.巡察整改不够到位
(1)政治理论学习仍不够扎实
整改情况:一是结合妇联工作实际,科学制定理论学习中心组年度计划并刚性执行,切实强化理论学习的思想自觉与行动自觉。二是组织专题学习。召开党委(党组)会议、理论学习中心组学习会,深入学习领会“第一议题”制度。三是严格落实“第一议题”制度有关要求,加强学习交流研讨,注重结合工作实际提出学习贯彻意见,规范做好笔记。巡察以来,妇联党组对标落实“第一议题”制度学习18次。
(2)工会收支管理不严格
整改情况:首先是对工会收缴会费问题进行了立行立改,该问题已整改到位;其次组织学习基层工会相关文件精神和健全完善妇联工会经费收支管理机制,进一步规范财务管理细则和流程管控。
(3)组织生活会仍不够严格
整改情况:一是严格执行组织生活会制度,落实支部“三会一课”制度,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,并规范做好笔记。二是完善区妇联党支部“三会一课”和基本工作制度,严肃党内政治生活,明确党务政务的区分,增强党务工作的政治性、严肃性和规范性。
三、下一步工作打算
(一)坚持理论学习,提高政治站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深化理论武装,增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”;自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩,严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则。
(二)坚持标本兼治,完善长效机制。坚持标本兼治、目标不变、力度不减,持续完善制度机制,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹,巩固整改成果,推动全面从严治党向纵深发展。
(三)坚持求真务实,推动全面工作。把巡察整改作为改进和推动全会工作的重要契机,注重对整改成果的总结和运用。坚持以党建引领妇建,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创妇联工作新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:8613602;邮政信箱:云浮市云安区都杨镇云泰大道云聚花园1号楼14楼,邮政编码:527300;电子邮箱:yawomen@163.com。
中共云浮市云安区妇女联合会党组
2026年6月25日
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