根据区委巡察工作的统一部署,2025年2月18日至5月20日,区委第一巡察组对中共云浮市云安区委统一战线工作部开展了常规巡察。2025年7月16日,区委第一巡察组向中共云浮市云安区委统一战线工作部(以下简称区委统战部)反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现就巡察集中整改进展情况予以公布。
一、区委统战部履行巡察整改主体责任情况
(一)深化思想认识,主动认领问题。区委统战部深刻认识巡视巡察整改工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到区委巡察工作要求上来,增强抓好整改工作的思想自觉和行动自觉。区委巡察反馈意见后,立即召开班子会、干部职工大会认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,原文传达区委巡察反馈意见,并对整改工作进行全面动员和安排部署。部班子成员带头对照反馈问题进行自我检视,主动认领分管领域问题,坚决做到不回避、不遮掩、不推诿,以“刀刃向内”的自觉扛起整改政治责任。
(二)强化组织领导,压实整改责任。及时成立区委统战部巡察整改工作领导小组,切实加强对巡察整改工作的组织领导,领导小组下设办公室,统筹协调巡察整改工作。部主要负责人认真履行第一责任人职责,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办。其他班子成员切实履行“一岗双责”,主动对接分管领域整改任务,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。研究制定《中共云浮市云安区委统一战线工作部关于区委巡察反馈意见的整改落实方案》,明确整改目标、整改措施、责任领导、责任股室和整改时限,确保整改工作有序推进。
(三)建立健全机制,务求整改实效。对照巡察反馈意见,系统梳理形成《区委巡察组反馈意见整改清单》,将区委第一巡察组反馈意见指出具体问题,细化分解任务措施,建立“台账管理、动态更新、销号落实”工作机制,完成一项销号一项,未完成的持续跟进,确保事事有着落、件件有回音。坚持“当下改”与“长久立”相结合,深入剖析制度缺陷,加强根源分析,做好举一反三,启动制度修订工作,确保整改成效的长期性和稳定性。
(四)强化督导检查,从严从实整改。整改工作由工作领导小组统筹协调推进,并按照分工要求,对各责任人进行严格督导,对整改中遇到的困难和问题及时进行研究,找出症结,分析原因,举一反三,逐步落实。部领导班子成员经常性对各自牵头的整改任务开展情况进行督导检查,发现佐证材料不齐全、整改进度较慢等问题,及时提出整改意见,确保各项整改任务有序推进。
二、集中整改任务落实情况
(一)关于贯彻落实党中央决策部署和统战重点工作,构建大统战格局方面
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
(1)规范落实“第一议题”制度。一是推动“第一议题”制度化。制订《“第一议题”学习制度》,自整改工作开展以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,定期召开部务会议深入学习习近平总书记重要讲话、重要指示和批示精神。二是坚持“第一议题”常态化。制定《区委统战部部务会议制度》,每月至少召开1次部务会并开展“第一议题”学习。从习近平总书记发表的重要讲话、重要指示批示精神中研究确定学习内容,并结合上级重大决策部署,及时组织学习,确保制度执行常态化。三是确保“第一议题”实效化。在学习过程中,要求汇报人结合我区统战实际工作进行发言,提出贯彻落实措施,切实增强学习的针对性和实效性。
(2)深入开展理论学习中心组学习。一是规范学习。制订《区委统战部理论学习中心组学习制度》和《2025年中共云浮市云安区委统战部理论学习中心组学习计划》,将习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想纳入中心组学习内容。二是采取个人自学、集体学、交流研讨、读书班等形式多样的方式开展学习。2025年度开展专题学习8次,举办读书班1期,以交流研讨形式开展学习6次。三是利用“学习强国”等线上学习平台,推送统战工作相关的优质文章供支部党员学习,不断提升统一战线党员干部的思想理论水平。
(3)推动学用结合。一是印发《关于开展2025年侨情普查工作的通知》到各镇,指导镇、村开展侨情普查工作,加强与区侨联沟通,摸清我区侨情情况。二是加强与香港同乡社团沟通,摸排旅港乡亲情况,建立侨情台账。三是前往澳门拜访澳门云浮同乡社团,加强与澳门社团乡情维系,摸排我区澳门乡亲情况。
2.充分发挥统战工作牵头抓总作用
(1)发挥组织协调作用。一是充分发挥区委统一战线工作领导小组办公室组织协调作用,联合区教育局到白石镇中学开展民族团结进步宣传进校园活动,进一步铸牢中华民族共同体意识。加强与区委政法委、市公安局云安分局沟通联系,做好相关人员核查工作。二是组织召开区委统战工作领导小组2025年全体会议,传达学习上级有关会议精神,研究部署全区统战工作。三是及时调整充实区委统战工作领导小组成员单位,推动落实统战工作责任制,切实加强党对统战工作的集中统一领导。四是全面收集各镇、区委统一战线工作领导小组成员单位2025年开展统战工作情况,深入挖掘全区统战工作亮点,找准工作短板,推动全区统战工作提质增效。
(2)发挥参谋辅政作用。进一步做好我区党外代表人士队伍建设工作,定期收集汇总全区副科级以上党外干部及优秀科级党外干部信息,为调研考察打下坚实基础。同时,依托区知联会,围绕思想引领、组织建设、队伍培育、调研建言四个方面深入开展调研,形成年度调研报告。
3.扎实开展民族宗教工作
(1)深入开展民族团结、宗教政策法规宣传。印发云安区《关于开展2025年民族宗教政策法规宣传活动的通知》到各镇,指导各镇通过开展设摊宣传、现场解答及派发资料的方式,向群众普及民族宗教政策理论及法律法规。2025年期间六都、高村、富林、石城、都杨等镇在圩镇设摊开展民族宗教宣传活动。到白石镇开展民族团结进步宣传进校园活动,为学生们带来一堂生动且意义深远的民族团结教育课。
(2)加强对宗教场所监管。一是加强如来寺财务监管。指导如来寺深入学习《宗教活动场所财务管理办法》,并完善各项财务管理制度,明确场所负责人、财务小组人员责任,规范审批流程,定期进行自查自纠,确保财务合法合规。组建工作组加强对如来寺财务监管力度,要求如来寺按季度、年度时间节点上报场所财务报表进行备案。二是严格规范收支程序。要求一切收入必须进入宗教活动场所对公账户,严禁公款私存、坐收坐支。实行财务支出会审会签制度,每笔支出必须由三名管理人员签字。三是规范使用备用金。立即停止将备用金转入个人账户的行为,严禁将备用金转入出纳或会计账户用于场所日常开支情况和坐收坐支情况,工资发放必须通过银行代发系统直接支付至员工个人账户,不得以现金形式发放。设置备用金额度,较大额资金支出必须通过对公账户办理。
(3)全覆盖巡查民间信仰点。贯彻落实《关于进一步加强宗教事务网格化管理的实施方案》(云统办[2021]3号),落实区统战(民宗)、镇、村(社区)、宗教活动场所(民间信仰场所)四方责任,推动民间信仰场所提高法治化水平。2025年7-12月,派出工作组对全区在册10间民间信仰场所进行每季度开展一次全覆盖巡查,共巡查20场次,摸排场所“防渗打非”、规范化建设等情况,提高民间信仰场所规范化建设、防范意识。
(4)加大防范非法宗教活动力度。深入开展防范打击非法宗教和境外宗教渗透活动,落实区镇村三级宗教网络和镇村两级宗教工作责任,联合区直有关部门开展排查、打击工作。区领导召集召开云安区宗教工作有关会议,研究部署2025年宗教事务治理工作。到都杨镇静慧寺旧址巡查,现场与都杨镇政府、联合村委召开座谈会,加强对旧址与周边群众的宣传教育,防止再次发生非法宗教活动。
4.加强党外代表人士队伍建设
(1)发挥党外代表人士沟通联谊载体作用。一是积极搭建联谊载体。在云浮市樱花园举行了“同心驿站”揭牌仪式,并召开云安区党外知识分子联谊会一届理事会二次会议暨无党派人士证书颁发仪式,研究审定2025年区知联会工作计划,通报人事变动情况,向认定的无党派人士颁发证书。全力推进云安区新阶联组建工作,召开筹备会议,搭建基本架构,发动约50人加入区新阶联。二是加强与党外代表人士的沟通联谊,做深做实统战对象思想政治引领。组织区知联会会员、新的社会阶层人士到市文化馆一楼参观云浮统一战线工作汇报展,深入学习统一战线服务中国式现代化广东实践的云浮新篇章的丰硕成果。组织新的社会阶层人士收听收看云浮市重大项目集中签约动工竣工活动,组织新的社会阶层人士参加李烈军院士专题讲座。
(2)推进新的社会阶层人士统战工作。深入开展新的社会阶层人士摸底排查、走访调研工作,建立人员信息数据库,全面掌握新阶层人士的数量、分布、职业类别等信息。召开云安区新阶联筹备会议,搭建基本架构,落实9个发起人,发动会员约50人。2025年9月28日报请区研究会长人选,根据有关要求,重新推荐会长人选。
5.加强指导民主党派建设
(1)指导民主党派代表人士队伍优化结构。2025年10月10日召开云安区民主党派工作座谈会,与区各民主党派主要负责人交流座谈,听取意见建议,并就推进党派换届工作,优化领导班子结构,推进队伍结构优化升级提出了工作要求。会后,围绕落实参政议政经费及加强民主党派人士队伍建设工作,进一步加强与区财政局和区委组织部沟通协调。加强与区各民主党派协商,协商班子换届工作,推荐年轻干部担任党派班子候选人。
(2)关心民主党派代表人士。区委统战部持续抓实思想政治引领,筑牢共同思想政治基础,关心民主党派代表人士工作、生活情况。负责民主党派工作的副部长加强与各民主党派走访联系工作,与各民主党派主要负责人或者党派骨干谈心谈话,了解党派干部队伍建设情况,听取意见建议。多次与九三学社云安支社主要负责人座谈交流协商班子换届工作,优化班子结构。
6.落实意识形态工作责任制
(1)进一步完善制度建设。一是以“健全审核机制、压实审核责任、提升宣传质量”为目标,制定了《云安区委统战部三审三校制度》,确保信息公开内容政治正确、事实准确、表述规范,坚决守好意识形态阵地。二是2025年7月24日部班子会议学习贯彻《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,压实班子成员意识形态“一岗双责”,部主要负责人、分管领导在部班子会议研究部署意识形态工作。三是修订《网络舆情监测和引导应对工作机制方案》,更正落实由区委统战部分管新闻宣传领导担任单位新闻发言人。
(2)对意识形态风险分析研判。严格落实意识形态分析研判制度,区委统战部定期召开意识形态分析研判会,分析研判统战领域负面舆论风险等,加强对敏感时间节点的统战领域意识形态风险隐患研判,落实防范措施。
(二)关于严格落实全面从严治党要求,加强廉政风险防控方面
1.压实全面从严治党主体责任
(1)部署研究全面从严治党工作。坚持把履行全面从严治党主体责任当作重要政治任务,2025年6月11日召开部务会议专题研究全面从严治党工作,审议通过部2025年全面从严治党工作安排,明确责任分工、完成时限,将任务分解到各股室及具体岗位。
(2)加强内部管理制度建设。修订完善区委统战部内部管理制度,进一步规范考勤、请休假、加班和补休管理工作。办公室指定专人负责台账管理,在接收补休申请时,需核查申请人是否有对应的有效加班记录,对无加班记录的补休申请一律不予审批。
(3)深入组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。制定《云安区委统战部党支部关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》,认真开展学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育等措施,并设立工作专班,负责统筹协调。制定详细的学习教育计划,对照“两个清单”认真查摆,学习教育期间,区委统战部、区工商联、区侨联领导班子检视查摆问题,党员干部检视查摆问题。针对查摆出的问题,以钉钉子精神抓好集中整治,确保真改、实改、改到位。据统计,党员干部检视查摆问题清单中的问题已完成整改或取得阶段性成效。
2.规范财务管理
(1)执行政府采购制度。严格执行政府采购相关规定,深入分析了个别项目存在未进行采购问题的成因,并与相关人员进行了谈心谈话,切实引以为戒,从严落实规定。2025年,采购办公家具、复印纸、宣传资料、计算机共4批,均按要求经政府采购流程进行采购。
(2)规范固定资产管理。建立健全固定资产登记台账,及时对区委巡察指出的2022年6月采购的资产、2022年10月采购的资产进行固定资产补登。经进一步自查梳理,后又对2022年5月采购的资产进行固定资产补登。2025年,采购办公家具一批,均按要求进行固定资产登记。
(3)严格执行工会节日慰问标准。一是进一步提高工会财务和经审干部业务水平,组织工会财务人员参加2025年云浮市工会财务和经审干部业务培训班,认真学习2025年1月印发的《广东省基层工会经费收支管理实施细则》。二是认真做好工会经费预算编制工作,按规定的慰问支出比例计算年度节日慰问总预算额度,定期核查经费使用情况,确保所有支出均符合规定要求。
(三)关于严格落实新时代党的组织路线,加强基层党组织和干部队伍建设方面
1.严格落实党建工作责任制
(1)落实党建工作。把党的政治建设摆在首位,部班子会议定期研究机关党建工作,听取党建工作汇报,及时解决存在问题,推进任务落实。2025年6月11日部务会议传达学习《中共云浮市云安区委党的建设工作领导小组2025年工作要点》《云浮市云安区贯彻落实党的基层组织建设强基工程行动计划2025年工作要点》,听取2025年上半年党建工作汇报,部署下阶段党建工作。2026年1月16日部务会议研究党建工作,传达上级会议精神,听取2025年党建工作汇报,部署2026年党建工作。
(2)严肃开展组织生活会。在党支部会议上传达了巡察反馈的问题,要求全体党员严格根据上级工作部署及有关工作要求,积极参加每年的支部组织生活会并严肃开展批评与自我批评,党务工作者做好相关记录。
(3)规范开展“主题党日”活动。提前谋划、精心部署,确定党日活动主题,制定主题党日活动方案,将党课、理论学习、参观红色教育基地、党内政治生活等有机融合,丰富活动形式,提高活动吸引力和参与积极性。2025年6月-12月,相继组织开展了参观“中国共产党人的家风”档案展、到六都社区开展爱国卫生运动、到清远市连樟村参观学习“百千万工程”典型村等主题党日活动。
2.进一步规范发展党员纪实材料。党支部支委会组织学习《中国共产党发展党员工作细则》,认真学习发展党员程序5个阶段,明确支委会中一名成员作为发展党员纪实材料管理的具体负责人,要求其积极参加区直工委等部门的发展党员培训班,加强纪实材料的收集、整理、审核、归档等工作,同时明确支委副书记、书记加强审核把关。进一步严格发展党员程序,提高发展党员工作质量和水平。
3.规范开展人事档案管理。认真梳理自查部科级以下干部档案资料,及时更正干部的工资系统的年度考核结果,补办更正相关工资变动审批表,协助干部向原单位联系查找、补办相关人事档案资料并及时登记归档。
(四)关于落实巡察整改责任,落实巡察反馈问题整改工作方面
1.落实巡察整改责任。压实巡察整改责任,把本轮巡察发现的新问题与上轮巡察整改不到位问题结合起来,按照分工抓好分管领域整改工作,并对办理进度进行跟踪督查、逐条评查,推动整改工作落地见效。对已销号问题开展“回头看”,重点检查是否存在“纸上整改”“虚假销号”。
2.开展对巡察发现共性问题自查自纠。严格按照有关通知要求,对《市委第三轮县级交叉巡察和区委第五轮常规巡察发现全面从严治党存在问题》《七届区委第一轮巡察发现共性问题》2次通报进行自查,研究部署整改落实工作,形成相关整改台账资料。
3.落实上一轮巡察反馈部分问题整改工作。履行全面从严治党主体责任,主动接受派驻纪检组的监督,2025年,邀请派驻纪检组列席部务会议5次,按要求向派驻纪检组报告区委统战部2025年上半年全面从严治党和党风廉政建设工作情况,及时传达派驻纪检组发出的工作提醒并落实到位。
三、下阶段工作安排
区委统战部将始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,持续巩固整改成果,健全长效机制,不断提升工作质效,为全区经济社会高质量发展提供有力保障。
(一)深化思想认识,压紧压实责任。教育引导广大党员干部要深刻认识到巡察整改工作的重要性,将持续深化整改工作作为加强党的建设、维护党的纪律、推进全面从严治党的重要抓手。进一步明确部领导班子在整改工作中的主体责任,确保整改任务层层传导、压力逐级到位。主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自督查,确保整改工作取得实效。
(二)加强跟踪问效,严肃追责问责。加强对整改工作的跟踪问效,定期开展回头看,定期对整改进展情况进行检查评估,确保整改措施落到实处,不发生反弹情况。对整改工作坚持不力,发现整改工作敷衍、松懈等情况,对相关责任股室和干部进行严肃问责,督促整改落实,确保整改工作长期坚持,不断提高整改效果。
(三)强化制度建设,严格监督检查。针对巡察整改过程中发现的问题和漏洞,及时修订和完善相关制度,强化用制度管人管事效果,堵塞管理漏洞,防范类似问题再次发生。定期开展整改工作“回头看”,对发现整改不到位、整改问题反弹等情况,将及时采取有力措施加以整改,不断推进整改工作走实、走深、长效保持,以显著整改效果助推作风转变和工作提升。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0766-8613325,邮政信箱:云浮市云安区六都镇吉祥路1号,邮政编码:527500;电子邮箱:yunantzb@163.com。
中共云浮市云安区委统一战线工作部
2026年6月23日
公安机关备案标识码:44530302000010号您访问的链接即将离开"云浮市云安区人民政府"门户网站 是否继续?