根据区委统一部署，2025年6月13日至8月13日，区委第一巡察组对云浮市云安区文学艺术界联合会（以下简称区文联）开展了巡察。2025年10月13日，区委第一巡察组向区文联反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、区文联履行巡察整改主体责任情况

根据区委巡察整改工作要求，区文联高度重视整改工作，将七届区委第八轮巡察整改作为重大政治任务，严格落实主体责任，主要负责人认真履行第一责任人职责，全面推进问题整改。集中整改期间，注重标本兼治，推动整改成果制度化、长效化，从源头防范风险。

（一）强化组织领导，压实整改责任。第一时间召开专题会议，成立由主要负责人任组长的整改工作领导小组，研究制定《巡察整改工作方案》。对照巡察反馈问题，形成整改台账，明确整改内容、责任分工、措施要求和完成时限。主要负责人牵头抓总，班子成员分工负责、协同落实，形成上下联动、全员参与的整改工作格局。

（二）聚焦重点问题，狠抓整改落实。紧扣巡察反馈重点问题，聚焦理论学习、意识形态、文艺服务、财务管理、队伍建设等重点领域。坚持立行立改、标本兼治，深挖问题根源，推动各类问题整改落地见效，以整改实效推动全区文艺工作提质增效。

（三）完善决策机制，提升履职能力。健全内部管理制度，推动工作规范运行。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”制度，规范班子会议议事流程。压实工作责任，紧扣中心工作，不断提升统筹文艺创作、文艺惠民、行业管理水平，切实增强履职实效。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1.抓实政治理论学习，筑牢思想政治根基。一是加强组织领导。坚持把理论学习摆在突出位置，主要负责人任第一责任人，班子成员各司其职、协同推进。严格执行“第一议题”制度，规范理论学习中心组学习流程，落实研讨、交流机制。近期累计组织集体学习研讨9次，班子成员均作交流发言。二是创新学习形式。通过实地研学等方式提升学习实效，组织赴中共三罗组织革命活动旧址、解放军粤中独一团和四支队成立旧址、云浮县人民政府成立旧址等革命旧址开展实地研学，进一步坚定理想信念。三是制定学习计划。结合文艺工作特点，制定系统化、常态化学习计划，明确学习重点、学习频次和学习要求。

2.健全中心组学习机制，推动理论学习走深走实。一是完善学习制度。按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》要求，进一步明确学习主体、学习内容等，确保中心组学习研讨按要求开展。二是明确学习形式。主要通过集中学习、专家授课、研讨交流和自学等方式进行，同时结合文艺活动，开展现场教学，增强学习的针对性和实效性。三是健全学习档案。对学习资料、学习笔记、发言材料等及时收集，规范归档。

3.坚持学用贯通，提升理论实践转化能力。推动学习成果转化为谋划文艺工作的思路、破解难题的办法。一是推动理论学习与业务实践联动。开展“云安区学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲进基层暨万家春联我来‘贴’”活动12场次；开展“艺起乡见”系列活动，组织书画进乡村、进校园和摄影、文学采风创作等30多场次。在文艺实践中宣传学习贯彻党的理论方针政策。二是提升理论指导实践能力。以理论武装引领云安文艺事业提质发展，围绕“百千万工程”、乡村振兴、红色文化传承等重点任务，创作一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作，策划出版了红色纪实文学作品《西江烽火》。三是深入开展“文艺两新”调研。通过调研，掌握全区新文艺群体、新文艺组织发展情况，为推动“文艺两新”发展摸清情况。

4.强化统筹谋划，聚力抓好文艺精品创作。一是紧扣“百千万工程”主题，多维度激活乡村文艺创作活力。开展文学采风活动5次，记录乡土记忆与非遗魅力，出版《云安文艺》3期，登载文学作品60多篇；开展“多彩乡村 向新而行”和陈璘文化周等主题摄影采风活动6次，以光影艺术留存民俗盛景与乡村蝶变；举办高龙乡村艺术馆游记征文比赛，挖掘乡土文学创作力量。二是聚力精品创作，文艺作品获佳绩。组织发动文艺会员参加各级各类比赛，共有50余件作品入选国家、省、市级展览、比赛。其中，美术方面有5件作品入选国家、省级美术展，1件作品被广州人民艺术中心收藏；书法方面有12件作品入选国家、省级书法展。三是聚焦本土元素，抓重点题材创作。聚焦云安西江百里山水画廊，开展“西江（云安）八景”摄影大赛；聚焦陈璘文化，启动第三届“陈璘杯”中小学生作文大赛，组织创作大型油画《粤将陈璘》。

5.健全联络机制，推动文艺协会规范发展。一是健全常态化联系指导机制。建立领导班子常态化联系机制，列席区作协二届五次理事会、区书协2026年第一次理事会等会议。强化业务指导，参与协会组织的文艺活动10多次。完善区文艺家协会管理制度及协会财务管理制度，指导区书协完成账务入账工作。二是强化经费保障支持。在文艺协会培训、活动、赛事方面给予支持，共为协会争取经费5.5万元。三是整合资源，筹备成立区曲艺家协会。结合上级对社会团体的管理要求，注销春风曲艺社，筹备成立区曲艺家协会，注册工作正有序推进。

6.拓宽宣传渠道，构建全方位宣传格局。一是优化宣传渠道。办好《云安文艺》季刊，聚焦文艺特色，进一步提升作品质量，每期刊发文学作品60余篇。创新文艺作品传播形式，开通“云安文学”微信公众号，已刊发各类文学作品100多篇，成为我区文艺作品传播的重要平台。二是优化内容供给。发挥学校和基层文艺爱好者的创作热情，紧扣“百千万工程”建设和本地特色文化开展创作，为文艺宣传提供持续稳定的优质内容。三是举办展览活动。累计开展校园书画展、书法作品线上展等各类文艺宣传活动7次。四是深化媒体联动。持续向区融媒体中心等网络传播平台和上级文联推送各类文艺活动资讯、文艺工作动态等稿件及线索12条，进一步拓宽文艺宣传覆盖面，有效提升云安文艺的知名度与美誉度。

7.常态化开展群众文艺需求调研，提升文艺服务的针对性。一是强化组织统筹。由主要领导牵头，深入各镇及相关单位开展群众文艺需求调研。二是采取形式多样的调研方式。通过访谈群众、文艺骨干及非遗传承人，走访文化站、文化广场等，确保调研全面、精准、客观，进一步摸清全区群众文艺需求整体情况，形成调研报告。三是建立常态化调研机制。通过基层摸排、动态管理、多方联动协同的方式，每年开展一次群众文艺需求调研，常态化深入基层收集群众文艺诉求，动态优化惠民服务与文艺供给。

8.统筹开展文艺惠民活动，扩大基层文艺服务覆盖面。一是充实文艺志愿服务力量。整合区内文艺协会会员和文艺爱好者资源，“乡村艺先生”文艺志愿服务者从172人增至198人，服务覆盖面持续扩大。二是开展文艺惠民活动。春节前夕，累计开展“万家春联我来‘贴’”主题送春联和“法治春联进乡村”活动15场次，惠及群众5000多人。三是开展文艺培训活动。区作协赴学校开展培训活动4场次，区书协开展书画进校园、进乡村培训活动7场次。目前，惠民活动场次显著增加，群众文艺获得感明显提升。

9.严格落实研判制度机制，筑牢意识形态安全防线。一是修订完善制度。进一步完善《云安区文联意识形态定期分析研判制度》，明确研判主体、频率、流程及报告规范。聚焦文艺创作导向、重大活动、宣传阵地等关键领域开展深入分析研判，累计召开专题分析研判会议7次。二是加强队伍业务能力建设。配好风险研判工作力量，提升风险防范处置能力，开展意识形态专题学习培训1次。三是压实文艺协会工作责任。将意识形态研判纳入各文艺协会日常工作重点，切实筑牢文艺领域意识形态安全防线。

10.抓实风险排查处置，防范化解各类意识形态隐患。一是健全风险防控责任体系。细化责任分工，与文艺协会签订责任书，明确分级责任与追责机制。建立常态化风险排查机制，定期开展隐患梳理研判。对《云安文艺》《云安文学》刊登的作品进行全面排查，发现风险隐患3个，已进行整改。二是强化文艺协会风险防范意识。举办云安文艺界人士意识形态专题培训班，进一步提升风险识别与处置能力。

（二）关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

11.巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续加强作风建设。一是丰富学习内容。进一步增加学习内容的广度和深度，通过理论学习中心组学习研讨、专题党课等形式，继续深学细悟中央八项规定精神。二是细化改进举措。紧密结合工作职责，对照规定要求，全面梳理排查存在的问题，修订完善财务、接待、稿费等方面的4项制度，不断巩固深化学习成效。三是全面自查自纠。组织全体干部继续深入查摆作风建设等方面的短板弱项，切实筑牢纪律防线，推动作风建设走深走实。

12.增强主动接受监督自觉，健全常态化接受监督机制。一是制定工作制度。制定《云安区文联邀请区纪委监委派驻工作组列席班子会议制度》，明确邀请区纪委监委派驻工作组列席会议的5种情形，并规范会议邀请、意见处理与落实等操作。已邀请区纪委监委派驻工作组领导参加班子会议3次。二是建立长效机制。把自觉接受纪检监督固化为日常工作制度，邀请区纪委监委派驻工作组常态化、规范化进行各类监督工作，不断增强主动接受监督意识，从严规范权力运行。

13.严格财务制度执行，堵塞支出管理漏洞。一是加强学习。组织相关人员深入学习《中华人民共和国发票管理办法》《中华人民共和国会计法》等法律法规，提升规范用票和财务操作能力。二是完善制度体系。经班子会议研究通过，修订和制定《云安区文联财务支出管理暂行办法》《云安区文联劳务费发放规定》等制度，明确所有公务支出凭正规发票报销。三是建立协会财务备案制。要求所有协会制定财务管理制度并报区文联审核备案，统一凭正规票据开支、台账登记规范。四是举办财务知识专题培训班。规范操作要求及实施细则，提高财务人员的业务水平和责任意识。

14.完善现金监管机制，规范资金管控流程。一是规范资金支付方式。规定劳务费、稿费、交通费、临时工工资、讲课费等全部采用银行转账支付，杜绝违规现金支出，超纳税标准的要开具税务发票。近期已通过转账支付的方式，发放了去年的《云安文艺》稿费。二是完善内控制度。强化流程管控，实行开支事前审批、公务接待用公务卡、大额支出银行转账等，减少现金支出。三是加强学习。组织学习《现金管理暂行条例》《云安区文联劳务费发放规定》《云安区文联财务支出管理暂行办法》等规章制度。

15.规范利息收入上缴流程，确保及时上缴国库。一是及时上缴。未上缴的利息收入，已全额上缴国库。二是完善制度。严格执行《政府非税收入管理办法》，制定《云安区文联财务内控制度》，明确利息收入属非税收入，建立“按月核算、及时上缴”的工作机制。三是加强学习。组织相关人员培训，学习银行资金管理的有关规定。

16.强化财务监管，规范劳务费发放规定。一是立行立改。在反馈问题当日，即把个人领取的劳务费退回至单位账户。二是完善制度。制定《云安区文联劳务费发放规定》，规定劳务费发放的范围、标准、流程等，明确本单位人员履行本职工作不得领取劳务费，只向本单位以外的劳务提供者支付报酬，所有劳务费支付方式一律通过银行转账支付。三是加强教育。与涉事人员进行谈心谈话，深入查摆问题，提醒注意。同时，加强对财务人员的教育培训，杜绝类似问题发生。

（三）关于聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面

17.严格执行“三重一大”决策制度，规范集体议事决策程序。一是完善“三重一大”制度。明确重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用等内容，必须经班子集体讨论作出决定，并严格实行主要领导末位表态制。涉及“三重一大”议程的班子会议，邀请区纪委监委派驻纪检监察组派员列席会议。二是制订稿费标准。参照国家版权局、国家发改委2014年颁布的《使用文字作品支付报酬办法》，结合云安实际，制订《云安文艺》稿费标准，并经班子会议集体讨论研究通过，现已施行。

三、下一步工作打算

云安区文联将以此次巡察整改集中整治为新的起点，进一步巩固拓展整改成果，深化标本兼治，确保所有问题彻底整改到位，并将整改成效转化为推动云安文艺事业繁荣发展的强大动力。                  

（一）提高政治站位，持续强化整改责任。持续将巡察整改作为重大政治任务，深刻认识巡察整改的政治性、严肃性和长期性，坚决克服“过关”思想和松劲心态，始终保持政治上的清醒和坚定。区文联将继续切实担负起巡察整改的主体责任，将整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，确保整改责任链条拧得更紧、压力传导更加到位。

（二）坚持问题导向，持续深化成果运用。对已完成整改的任务，适时组织开展“回头看”，重点检查整改措施是否落实到位、问题是否真正解决、成效是否得到巩固，坚决防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，持续跟踪督办，确保按期高质量完成。在解决具体问题的同时，深入剖析问题产生的根源，查找制度机制层面的漏洞和薄弱环节,坚持“当下改”与“长久立”相结合。

（三）健全长效机制，持续完善制度建设。对巡察整改中行之有效的经验做法，及时以制度形式固定下来，形成常态化、长效化机制。结合文联工作实际，把有效的整改措施固化为制度规范。加强对制度执行情况的监督检查，教育引导全体干部严格执行制度、坚决维护制度。

（四）强化成果运用，持续推动工作开展。将巡察整改成果与贯彻落实党的文艺方针政策紧密结合，与推进“百千万工程”、服务全区高质量发展大局紧密结合。进一步优化工作流程，提升服务文艺工作者、服务群众的水平和能力。聚焦主责主业，团结引领广大文艺工作者创作更多优秀作品，开展更多丰富多彩的文艺活动，不断开创文联工作新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0766-8616143；邮政信箱：云安区六都镇明珠路云安区文联，邮政编码：527500；电子邮箱：YAXWL2008@163.com。

云浮市云安区文学艺术界联合会      

                       2026年8月10日