工 作 要 点

责任

领导

牵头单位

相关责任单位

一、注重提质增效，培植产业优势（共4项，12小项）

(一)壮大和提升主导优势产业。（共2小项）

1

推动水泥、硫化工、石材三大传统产业改造提升，鼓励企业实施新一轮转型升级。

董家栋

区经信局

区发改局

园区管委会

区商务局、区财政局、市环保局云安分局、市质监局云安分局、市国规局云安分局、区金融办、各镇

2

大力发展民营经济，年内新注册市场主体要比2017年有较大幅度增加。

伦佩珍

市工商局云安分局

区发改局、区商务局、区统计局

（二）加快培育新兴产业。（共3小项）

3

推动绿色日化产业规模化、集聚化发展。

叶伟光

园区管委会

区发改局、区经信局、区商务局、区财政局、市国规局云安分局、市环保局云安分局、区住建局、区安监局、市公安消防支队云安大队、六都镇

4

积极发展“四新一特”产业，培养一批具有创新能力的排头兵企业。

董家栋

区经信局

区发改局、区商务局、区财政局、市国规局云安分局、市环保局云安分局、区农业局、区卫计局、区食药监局、区旅游局、各镇

5

实施创新驱动发展战略，支持新兴产业发展，推动科技创新成果应用转化。年内要新增科技型企业2家，申报专利60件。

区发改局、园区管委会、市质监局云安分局

工 作 要 点

责任

领导

牵头单位

相关责任单位

（三)着力提高三产规模档次。(共3小项)

6

加快现代商贸项目建设，积极培育发展电商企业。

董家栋

区商务局

区发改局、区经信局

7

大力推进云雾山旅游度假区项目开发建设。抓好云雾山林相改造和周边村庄改造。

叶伟光苏子汉

区旅游局

区农业局

区林业局

区发改局、市国规局云安分局、区住建局、市环保局云安分局、区水务局、富林镇、石城镇

8

大力推广种植油菜花，打造全省最大连片面积的油菜花观光基地。

区旅游局

区农业局

市国规局云安分局、市环保局云安分局、区住建局、区交通运输局、区水务局、区林业局、区扶贫办、富林镇、石城镇

(四)大力发展实体经济。(共4小项)

9

因势利导去库存，争取年内消化商品房库存7万平方米。

叶伟光

区住建局

各镇

10

继续实施企业成长工程，计划新增规模以上工业企业7家以上。

董家栋

区经信局

区发改局、区商务局、区统计局、园区管委会、市工商局云安分局、各镇

11

新增限额以上商贸企业3家以上

区商务局

12

大力发展集体经济，夯实经济发展基础，把发展集体经济作为镇、村工作考核的重要内容。

李学华

苏子汉

区委组织部

区农业局

各镇

二、拓展开放空间，狠抓招商引资（共4项，7小项）

(一)全力推进集聚区建设。(共3小项)

1

加快绿色日化产业集聚区路网和供水、供电、供气等管网建设。

叶伟光

园区管委会

区发改局、区交通运输局、云安供电局、区住建局、南海帮扶办

2

加快征地拆迁工作的进度。

廖  云

董家栋

叶伟光

循环园区征地拆迁指挥部

市国规局云安分局、园区管委会、六都镇

3

加强与华南理工大学等高等院校、科研院所和企业研发机构交流合作，争取建成创新研究中心。着力打造科学研究平台、技术推广与产业化的平台、园区技术服务平台、人才聚集平台。

董家栋

叶伟光

区经信局

园区管委会

区教育局、区人社局

工 作 要 点

责任

领导

牵头单位

相关责任单位

(二)全力开展招商引资。(共2小项)

4

严控高耗能、高污染项目进入。

董家栋

区发改局

区经信局、区商务局、市环保局云安分局、园区管委会、各镇

5

引进10亿元以上投资额的项目2个以上，1亿元以上投资额的项目10个以上。

区商务局

区发改局、区经信局、园区管委会、各镇

(三)全力优化投资环境。(共1小项)

6

成立园区开发建设服务团队。

叶伟光

园区管委会

区发改局、区经信局、区商务局、区住建局、南海帮扶办

(四)全力加快重点项目建设。(共1小项)

7

实施重点项目建设50个，计划总投资151.58亿元，争取全年新开工亿元以上项目16个、竣工12个。

董家栋

区发改局

2018年区重点项目责任单位

三、强化区域统筹，提升城市功能（共3项，10小项）

(一)提升城市承载能力。（共3小项）

1

重点抓好区中医院、区公共实训基地建设。

郭伟明

苏子汉

区卫计局

区人社局

区发改局、区和安公司、都杨镇

2

大力推进都杨至六都新建公路工程(西部快线)建设。

叶伟光

区交通运输局

市国规局云安分局、都杨镇、六都镇

3

加强城乡环卫基础设施和垃圾处理站建设；完善城区供电、供水、供气等基础设施建设。

叶伟光

区住建局

区德源供水有限公司、市环保局云安分局、云安供电局、市国规局云安分局、各镇

(二)提升城市管理水平。（共3小项）

4

巩固“巩卫、创园”成果，继续大力开展市容环境综合整治，完善城区主干道、公园等园林绿化景观建设。

区住建局

区林业局

5

严厉查处交通违法行为，规范运输市场秩序，进一步解决交通堵点乱点、占路经营、车辆撒漏等突出问题。

区交通运输局

市公安局云安分局

6

开展各镇中心区的环境综合整治，塑造镇中心区形象。

各镇

市国规局云安分局、区住建局

工 作 要 点

责任

领导

牵头单位

相关责任单位

(三)提升生态环境质量。（共4小项）

7

加强道路、矿山、建筑工地、装卸码头的扬尘治理。加强对禁燃区范围内焚烧秸秆杂物、露天烧烤、燃放烟花爆竹等行为的监管。加强工业污染源头治理，深入推进水泥、硫化工、石材等行业环保治理，落实治污减排各项措施。

董家栋

叶伟光

苏子汉

市国规局云安分局

区农业局

市环保局云安分局

区经信局、市公安局云安分局、区安监局、各镇

8

严格执行“河长制”和网格化管理，治理中小河流14.7公里。

郭伟明

区水务局

各镇

9

加快推进镇安、富林污水厂以及循环经济工业园污水厂配套管网建设，确保年内建成运行。全力推进全区生活污水处理PPP工程项目建设，实施养殖场粪污治理。

叶伟光

苏子汉

市环保局云安分局

区农业局、区畜牧兽医渔业局、园区管委会、各镇

10

推进林业重点生态工程建设，造林5.16万亩、森林覆盖率达69.71%以上。

苏子汉

区林业局

各镇

四、加强“三农”建设，推动乡村振兴（共3项，8小项）

(一)大力发展现代农业。（共3小项）

1

发展壮大现代特色农业，完善产业布局，加强对花卉苗木（发财树）、南药、蚕桑、油茶、麻竹笋等的推广种植。加大绿色健康生态养殖和标准化规模化养殖的政策引导和扶植力度。

苏子汉

区农业局

区畜牧兽医渔业局

区林业局、各镇

2

推进低端农副产品加工向精深加工转型，发展一批产业带动能力强的农产品加工龙头企业，完善农业产业利益联结机制。

区农业局

各镇

3

培育本地农产品品牌，完善农产品质量检测体系，建立完善农产品市场营销体系。

苏子汉

区农业局

区粮食局、区食药监局、区畜牧兽医渔业局、区供销社、市工商局云安分局、市质监局云安分局、各镇

(二)落实农村各项政策。(共1小项)

4

全面完成农村土地承包经营权登记颁证工作

苏子汉

区农业局

区信息督查室、市国规局云安分局、区法制局、区档案局、各镇

工 作 要 点

责任

领导

牵头单位

相关责任单位

(三)加快社会主义新农村建设。（共4小项）

5

开展22个省定贫困村的村道巷道硬底化、生活垃圾处理、生活污水处理、集中供水、卫生站、综合性文化设施建设。

叶伟光

区住建局

区扶贫办、区交通运输局、市环保局云安分局、区卫计局、区文体局、各镇

6

实施南部地区供水工程，完善镇村的供水条件。全面完成农村安全饮用水、农田水利提升等工程。改扩建城乡输变电工程，提升农村供电能力。

叶伟光

郭伟明

苏子汉

区水务局

区农业局

云安供电局

各镇

7

全面开展文明村创建活动，实现村庄干净整洁有序宜居。

岑晓玲

区创文办

区委宣传部、区住建局、各镇

8

抓好农村公路建设，新改建农村公路18公里。

叶伟光

区交通运输局

各镇

五、全面深化改革，推动创新发展（共2项，5小项）

(一)深化重点领域改革。（共4小项）

1

全面完成农合机构改制组建农商行

郭伟明

区金融办

区农合机构深化改革领导小组成员单位

2

打好风险防控攻坚战，规范地方政府性债务管理，防范化解财政风险。

董家栋

区财政局

区直各单位、各镇

3

完善国有资本经营预算、债务收支预算、跨年度预算平衡制度。

董家栋

区国资办

区直各单位、各镇

4

加强国有资产监督管理，整合区属企业资源，优化国企资产运营管理。

区属国有企业

(二)加强人才队伍建设。（共1小项）

5

积极实施“人才强区”战略，加快与云浮新区合作共建人才驿站。加强人才培养和引进，制定实施新一轮紧缺急需人才引进计划。

李学华

郭伟明

区委组织部区人社局

区直各单位、各镇

工 作 要 点

责任

领导

牵头单位

相关责任单位

六、致力共建共享，增进民生福祉（共2项，16小项）

(一)大力发展社会事业，改善人民生活。（共9小项）

1

加快公办养老机构“公建民营”社会化改革，完成6间敬老院升级改造并开展社会化营运。

郭伟明

区民政局

区发改局、各镇

2

加快推进六都中心小学教学楼续建，高潭小学新建教学楼、六都第二中心小学、高潭小学校园足球场地建设。完善全区学校教育现代化装备配置，争取推进教育现代化工作通过验收。

郭伟明

区教育局

区文体局、区住建局、各镇

4

推进“互联网+医疗影像服务”，实行分级诊疗制度。

苏子汉

区卫计局

区人民医院

5

推进基层中心卫生院改革建设，完成66间村卫生站标准化建设。

苏子汉

区卫计局

各镇

6

完善“全面两孩”政策配套措施，继续实施出生缺陷干预惠民工程

苏子汉

区卫计局

各镇

7

实施“文化惠民”工程，年内完成行政村综合性文化服务中心全覆盖建设，推动公共文化资源向基层倾斜，年内完成送戏下乡14场，送电影下乡1260场。

岑晓玲

区文体局

各镇

8

认真落实粮食安全政府责任制，稳定和发展粮食生产，落实地方粮食储备规模，强化粮食质量监督，确保粮食安全。

董家栋

区粮食储备管理中心

各镇

9

加强双拥工作，深化军地融合，支持国防建设，做好民兵预备役工作。

郭伟明

区民政局

区人民武装部、各镇

(二)大力建设平安云安。(共7小项)

10

全面推进安全生产领域改革，严格落实安全生产责任，深入开展安全生产大排查大整治，全面消除安全隐患，抓好重大危险源管控，预防和遏制重特大安全事故发生。

董家栋

区安监局

区安委会成员单位、各镇

11

继续深入开展法治区、法治镇、民主法治村(社区)创建工作。

司徒耀荣

区司法局

区委政法委、区法院、区检察院、市公安局云安分局、各镇

12

全面实施“七五”普法规划，加强法律援助工作。

各镇

工 作 要 点

责任

领导

牵头单位

相关责任单位

六、致力共建共享，增进民生福祉（共2项，16小项）

(三)大力建设平安云安。(共7小项)

13

加强矛盾纠纷化解和信访风险防控预警，及时妥善解决群众合理诉求，促进社会和谐稳定。

李益汉

区信访局

各镇

14

进一步深化精神病患者救治工作

吴维力

区委政法委

市公安局云安分局、区民政局、区卫计局、各镇

15

切实保障妇女、儿童、残疾人权益，加强对农村留守儿童和妇女、老人的关爱服务。

吴维力

陈达良

郭伟明

区民政局

区妇联

区残联

团区委

各镇

16

加强食品药品安全监管，保障食品、药品安全。

伦佩珍

区食药监局

区食安委成员单位

七、打好精准脱贫攻坚战（共1项，2小项）

（一）打好精准脱贫攻坚战（共2小项）

1

推进农村危房改造，大力改善贫困户居住条件。

叶伟光

区住建局

区扶贫办、各镇

2

重点推进分散贫困人口脱贫工作，完成5161个相对贫困人口年度脱贫任务。

苏子汉

区扶贫办

区直帮扶单位、各镇

八、加强政府自身建设，提升政府队伍能力水平。（共3项，7小项）

(一)深入推进依法行政（共4小项）

1

坚决执行区人大及其常委会的决议和决定，自觉接受区人大法律监督、区政协民主监督，接受社会和舆论监督。

李益汉

区府办

区直各单位、各镇

2

办理好人大代表建议和政协委员提案。

区法制局

区直各单位、各镇

工 作 要 点

责任

领导

牵头单位

相关责任单位

(一)深入推进依法行政（共4小项）

3

加强审计监督工作。

董家栋

区审计局

区直各单位、各镇

4

加强统计工作。扎实做好第四次全国经济普查。

区统计局

(二)大力提升政府效能（共1小项）

5

继续深入实施“放管服”改革十大行动计划，进一步精简行政许可事项，全面实施行政许可标准化，深化“减证便民”行动。

区编办

区直各单位、各镇

（三）进一步转变工作作风（共2小项）

6

落实全面从严治党要求，加强政府作风建设，严守政治纪律和政治规矩。

汪  杰

区纪委

区监察委

区直各单位、各镇

7

严格执行中央八项规定和党风廉政建设各项规定，强化对“三公”经费监督检查。

目 标 任 务

责任领导

牵头单位

相关责任单位

一、提高困难群众救助补助标准

城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平，分别从每月457元、206元提高到503元、228元，分别提高10%和11%；特困人员基本生活标准按不低于当地最低生活保障标准的1.6倍、且不低于当地现行特困人员基本生活标准确定。

郭伟明

区民政局

各镇

孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平，分别从每人每月1450元和880元提高到1560元和950元，平均提高8%。

城乡低保对象政策范围内基本医疗救助比例达到80%以上；建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例提高10%达到80%以上

困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准，分别从每人每年1800元、2400元提高到1890元、2520元，提高5%。

陈达良

区残联

二、提高城乡居民基础养老金水平

城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月120元提高到130元，提高8%。

郭伟明

区人社局

各镇

积极推进参保扩面，城乡居民基本养老保险覆盖率达到98%以上。

三、改善困难群众居住条件

全区完成新开工各类棚户区改造任务52套（户），新增发放租赁补贴68户。

叶伟光

区住建局

区民政局

区人社局

区扶贫办

各镇

完成省下达农村危旧房改造任务。农村危房改造补助对象中：拆除重建的分散供养五保户补助3.4万元/户、拆除重建的建档立卡贫困户补助4万元/户、非建档立卡低保户、贫困残疾人家庭及所有采取完成修缮加固方式改造危房的补助2万元/户。

四、提高山区边远地区学校教师生活补助

鼓励引导人才向边远贫困地区流动并长期从教，将山区和农村边远地区学校教师生活补助从每月人均不低于900元提高到不低于1000元，提高100元。

郭伟明

区教育局

五、提升劳动者就业技能

开展普惠型职业技能培训，对按规定参加职业技能晋升培训、法定劳动年龄内的在粤务工的省内外劳动者给予补贴，提升1300人次就业技能水平，帮扶60名就业困难人员实现就业。加大高技能人才培养力度。

区人社局

各镇

目标任务

责任领导

牵头单位

相关责任单位

六、加强基层医疗卫生服务体系建设

推进公立医院综合改革，抓好区人民医院创二甲工作，加快云安区中医院建设。

苏子汉

区卫计局

区发改局，各镇

抓好六都、白石卫生院标准化建设工作。

完善村级卫生站公建规范化建设。

七、加强污染治理和生态建设

开展大气、水、土壤污染防治工作，主要污染物排放控制在市下达指标以内，空气质量保持在国家二级标准。

叶伟光

市环保局云安分局

区公安分局、区发改局、区交通运输局、区住建局、区农业局、区水务局、区经信局，各镇

推进全区生活污水处理工程建设。

区住建局、各镇

八、进一步完善交通基础设施建设

完成国省道公路安全生命防护工程48公里，新增国省道服务区1个。

区公路局

区交通运输局、区安监局、市公安局云安分局、石城镇、富林镇、镇安镇、白石镇、六都镇

改造拓宽农村公路至4.5—5米14条共66.352公里。

叶伟光

区交通运输局

各镇

九、增加农民农业生产补助

对全区42.3万亩省级以上生态公益林进行补偿，平均每亩补偿标准由20.5元提高到21元，提高2.5%。

苏子汉

区林业局

各镇

对拥有耕地承包权的种地农民（含农场职工），按平均每亩不低于85元进行直接补贴，补贴总面积不少于7.78万亩。

区农业局

各镇

增加政策性农业保险保费补贴险种、扩大保险覆盖面、提高保障标准。

十、健全社会矛盾纠纷化解机制，深入推进平安云安建设

全力推进“以智能化引领，中心+网格化+信息化”建设，大力推进“雪亮工程”。

吴维力

区委政法委

市公安局公安分局、各镇

支持7个镇人民调解委员会聘请专业人员专职从事人民调解工作。

司徒耀荣

区司法局

各镇

实行“以案定补”制度，加强调解组织规范化建设，力争人民调解案件达到1210件，每万人调解案件量增加30%，“民转刑”案件比2017年下降10%，调解成功率不低于97.5%。