云浮市云安区人民政府关于2024年度区级预算执行和其他财政收支审计
查出问题的整改情况报告
——2026年3月11日在区七届人大常委会
第四十二次会议上
黄志君
主任、各位副主任、各位委员:
我受区人民政府委托,向区七届人大常委会第四十二次会议报告我区2024年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况,请予审议。
云浮市云安区人民政府始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实二十届中央审计委员会第三次会议部署要求,深入学习贯彻习近平总书记关于审计整改工作的重要讲话和重要指示批示精神,研究部署审计整改工作,要求压实各方审计整改责任,促进发现问题、完善制度、堵塞漏洞,不断提升审计监督效能。根据区委、区政府决策部署,区审计局进一步巩固和完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局,将《云浮市云安区人民政府关于2024年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(以下简称《审计工作报告》)反映的所有问题全部纳入整改范围,开展全方位审计整改跟踪检查。区审计局向整改责任单位多次发出提醒函和整改情况通报,督促全面落实审计整改责任;加强审计整改“清单式”分类管理,按立行立改、分阶段整改、持续整改等3种类型分别明确整改要求、制定整改计划、设定整改时限,强化审计整改跟踪督促,健全整改长效机制。
一、审计整改工作部署和成效
全区各镇、各单位严格执行云安区第七届人民代表大会常务委员会第三十六次会议有关审议意见,抓紧抓实区政府各项工作部署,审计整改工作成效更加彰显。截至2025年12月底,《审计工作报告》反映问题154个,其中111个已到整改期限的问题,完成整改103个、整改率92.79%;43个未到整改期限的问题,完成整改9个;剩余42个尚未完成整改的问题,均已明确整改措施和责任;审计查出问题金额已整改5.10亿元;制定完善规章制度4项。
(一)坚持高位推动,持续强化审计整改组织领导。
区委、区政府高度重视审计整改工作,通过召开区委常委会、区政府常务会等会议,通报审计整改进展,多次研究部署审计整改任务,并对重大问题开展专项调度。全区上下把审计整改作为重大政治任务来抓,不断强化整改意识,统筹推进审计整改工作落实。通过将整改情况纳入考核等方式,压实责任、限时推进。各主管部门切实履行监管职责,针对多发、易发问题开展专项治理,深入剖析普遍性、倾向性问题根源,推动举一反三、系统整改。
(二)坚持协同联动,不断凝聚审计整改监督合力。
深入推进审计监督与纪检监察、巡察监督等贯通协同,加强日常沟通、协作联动与成果共享,将审计整改纳入各类监督检查范围,形成监督叠加效应。区委审计办、区审计局联合区纪委监委机关、区委办公室、区政府办公室和区委组织部等部门开展2025年度审计整改联合督查,指导相关单位针对未完成整改的问题制定分阶段、持续性整改计划,推动按节点落实。区纪委监委机关依托镇级纪委和审计办力量,督导乡镇抓实审计整改。区委巡察办深化“巡审结合”,将审计整改情况纳入巡察重点,及时指出整改不到位问题,强力推动整改见底见效。
(三)坚持服务大局,切实提升审计整改工作实效。
整改责任单位坚持“当下改”与“长久立”相结合,在督促具体问题整改的同时,注重由点及面、标本兼治,力争实现“整改一个问题、破解一类堵点、健全一套制度、防范一批风险”,推动各项工作规范运行,提升行业治理效能。例如,区农业农村和水务局制订下发《关于进一步完善我区耕地地力保护补贴发放管理的指导性意见》,指导各镇做好后续工作;区住房城乡建设局印发《云浮市云安区农房风貌品质提升“以奖代补”工作实施方案》,成立云安区农房风貌品质提升工作领导小组,采用国企牵头、民企跟进、群众参与的方式,推进农房风貌品质提升;区清源公司印发《关于人员职责分工的通知》,明确各人员职责分工,杜绝主管部门长期占用企业人员现象。
二、审计查出问题的整改情况
(一)财政管理审计查出问题整改情况。
应整改问题46个,涉及3个镇19个单位,已完成整改33个,整改金额4.91亿元。
(二)重点民生项目和资金审计查出问题整改情况。
应整改问题20个,涉及7个镇5个单位,已完成整改13个,整改金额51.28万元。
(三)公共投资审计查出问题整改情况。
应整改问题45个,涉及5个镇8个单位,已完成整改36个,整改金额801.07万元。
(四)区属国有企业审计查出问题整改情况。
应整改问题9个,涉及1个单位,已完成整改9个,整改金额1055.12万元。
(五)自然资源资产审计查出问题整改情况。
应整改问题34个,涉及3个单位,已完成整改21个,整改金额7.52万元。
(六)审计移送的违纪违法问题线索办理情况
区审计局共出具审计移送处理书7份,移送涉嫌违法违纪问题线索7条,有关部门正在组织查处,依规依纪处理处分有关责任人。截至2025年12月31日,共立案审查调查3人,采取“第一种形态”处理6人,对1家监理公司和项目总监作出了行政处罚。
三、审计整改工作中存在的问题及后续工作安排
从整改情况看,尚有8个问题到期未完成整改,其中立行立改类问题2个,分阶段整改类问题6个。当前审计整改不到位的原因主要有3个方面:
一是整改责任压而不实。部分单位对整改工作的重要性认识不足,整改主体责任、主要领导“第一责任人”责任未能完全落实到位,存在责任悬空、压力传导层层递减的问题。二是近年来审计查出问题的综合性、复杂性交织,相应整改难度加大。部分问题因财政困难导致配套资金不到位、短期难以加快项目建设进度等情况难以整改。三是部分问题本身即属于中长期改革任务,需要与改革一体推进、同步完善,部分问题涉及历史遗留问题,需要耗费时间进行梳理或需要多方合力才能推进整改。
对尚未完成整改的问题,相关整改责任单位应对后续整改作出安排:一是进一步压实整改责任,健全闭环落实机制。各整改责任单位须细化整改方案,明确任务、节点与专人负责,建立“一问题一主责、一节点一跟踪”机制。定期调度并报送进展,对滞后事项重点督导,形成“部署—执行—反馈—销号”闭环。二是进一步强化整改督查,提升审计监督成效。审计机关要严格审核把关,通过专项审计、专项审计调查、督查督办等方式,开展审计整改情况跟踪督促检查,对推诿整改、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的,坚决纠治,要依规依纪依法移送有关部门追责问责。三是进一步推动系统治理,深化举一反三与长效建设。整改责任单位要认真研究采纳审计意见,建章立制、堵塞漏洞,坚持“治已病”与“防未病”相结合,强化审计成果的综合运用,实现“审计一点、规范一片”的长效治理。四是进一步强化协同联动,凝聚整改工作合力。建立健全审计、纪检监察、组织人事、行业主管部门联动机制,加强信息共享、线索移送、成果互认,打破部门壁垒、形成监管合力。
主任、各位副主任,各位委员:
今后,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,按照区委、区政府部署要求,聚焦主责主业,深化改革创新,加强自身建设,着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,自觉接受区人大及其常委会监督,更好运用规律性认识推进新时代审计工作高质量发展,为全区经济社会发展贡献审计力量!
报告完毕。请予审议。
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