（十八）城市综合执法领域基层政务公开标准目录

一级事项

二级事项

全社会

特定群众

主动

依申请

县级

乡、村级

1

市容环境卫生管理

随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市市容和环境卫生管理条例》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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2

市容环境卫生管理

在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市市容和环境卫生管理条例》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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3

市容环境卫生管理

在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容的物品

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市市容和环境卫生管理条例》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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4

市容环境卫生管理

不按规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市市容和环境卫生管理条例》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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5

市容环境卫生管理

不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市市容和环境卫生管理条例》

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6

市容环境卫生管理

运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市市容和环境卫生管理条例》

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7

市容环境卫生管理

临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市市容和环境卫生管理条例》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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8

市容环境卫生管理

饲养家畜家禽影响市容和环境卫生

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市市容和环境卫生管理条例》

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9

市容环境卫生管理

未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市市容和环境卫生管理条例》

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10

市容环境卫生管理

未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市市容和环境卫生管理条例》

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11

市容环境卫生管理

未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市市容和环境卫生管理条例》

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12

市容环境卫生管理

不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市市容和环境卫生管理条例》

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市容环境卫生管理

损坏各类环境卫生设施及其附属设施

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市市容和环境卫生管理条例》

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14

市政公用管理

占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市道路管理条例》

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市政公用管理

擅自占用或者挖掘城市道路

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市道路管理条例》

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市政公用管理

擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市道路管理条例》

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市政公用管理

擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市道路管理条例》

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市政公用管理

其他损害、侵占城市道路的行为

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市道路管理条例》

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绿化管理

损坏城市树木花草

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市绿化条例》

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绿化管理

擅自砍伐城市树木

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市绿化条例》

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绿化管理

砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市绿化条例》

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绿化管理

损坏城市绿化设施

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市绿化条例》

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绿化管理

未经同意擅自占用城市绿化用地

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市绿化条例》

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绿化管理

不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市绿化条例》

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绿化管理

在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市绿线管理办法》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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市政公用管理

未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市道路管理条例》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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市政公用管理

未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市道路管理条例》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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市政公用管理

未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市道路管理条例》

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市政公用管理

擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

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市政公用管理

承担城市道路养护、维修的单位未定期对城市道路进行养护、维修或者未按照规定的期限修复竣工，并拒绝接受市政工程行政主管部门监督、检查

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市道路管理条例》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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市政公用管理

未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

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市政公用管理

未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

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市政公用管理

依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

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市政公用管理

紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

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市政公用管理

未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

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市政公用管理

履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

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市政公用管理

机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市道路管理条例》

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市政公用管理

在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市道路管理条例》

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市政公用管理

特许经营者违反法律、行政法规和国家强制性标准，严重危害公共利益，或者造成重大质量、安全事故或者突发环境事件

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《基础设施和公用事业特许经营管理办法》

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市政公用管理

以欺骗、贿赂等不正当手段取得特许经营项目

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《基础设施和公用事业特许经营管理办法》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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41

市政公用管理

擅自采用没有工程建设标准又未经核准的新技术、新材料

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《市政公用设施抗灾设防管理规定》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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市政公用管理

擅自变动或者破坏市政公用设施的防灾设施、抗震抗风构件、隔震或者振动控制装置、安全监测系统、健康监测系统、应急自动处置系统以及地震反应观测系统等设施

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《市政公用设施抗灾设防管理规定》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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市政公用管理

未对经鉴定不符合抗震要求的市政公用设施进行改造、改建或者抗震加固，又未限制使用

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《市政公用设施抗灾设防管理规定》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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市政公用管理

建设单位未移交地下管线工程档案

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市地下管线工程档案管理办法》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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市政公用管理

地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市地下管线工程档案管理办法》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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市政公用管理

城市桥梁产权人或者委托管理人未按照规定编制城市桥梁养护维修的中长期规划和年度计划，或者未经批准即实施

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市桥梁检测和养护维修管理办法》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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市政公用管理

城市桥梁产权人或者委托管理人未按照规定设置相应的标志，并保持其完好、清晰

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市桥梁检测和养护维修管理办法》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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市政公用管理

城市桥梁产权人或者委托管理人未按照规定委托具有相应资格的机构对城市桥梁进行检测评估

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市桥梁检测和养护维修管理办法》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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市政公用管理

城市桥梁产权人或者委托管理人未按照规定制定城市桥梁的安全抢险预备方案

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市桥梁检测和养护维修管理办法》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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市政公用管理

城市桥梁产权人或者委托管理人未按照规定对城市桥梁进行养护维修

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市桥梁检测和养护维修管理办法》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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市政公用管理

单位或者个人擅自在城市桥梁上架设各类管线、设置广告等辅助物

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市桥梁检测和养护维修管理办法》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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市政公用管理

单位和个人擅自在城市桥梁施工控制范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市桥梁检测和养护维修管理办法》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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市政公用管理

超限机动车辆、履带车、铁轮车等需经过城市桥梁的，在报公安交通管理部门审批前，未先经城市人民政府市政工程设施行政主管部门同意，或未采取相应技术措施就通行

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市桥梁检测和养护维修管理办法》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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市政公用管理

经过检测评估，确定城市桥梁的承载能力下降，但尚未构成危桥的，城市桥梁产权人和委托管理人未及时设置警示标志，或未立即采取加固等安全措施

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市桥梁检测和养护维修管理办法》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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市政公用管理

经检测评估判定为危桥的，城市桥梁产权人和委托管理人未立即采取措施，设置显著的警示标志，或未在二十四小时内，向城市人民政府市政工程设施行政主管部门报告；市政工程设施行政主管部门提出处理意见后，城市桥梁产权人和委托管理人未在期限内排除危险；在危险排除之前，城市桥梁产权人和委托管理人使用或者转让危桥

1.机构职能、权责清单、执法人员名单；2.执法程序或行政强制流程图；3.执法依据；4.行政处罚自由裁量基准；5.咨询、监督投诉方式；6.处罚决定；7.救济渠道。

《城市桥梁检测和养护维修管理办法》

1.除处罚决定外其他内容：长期公开（动态调整）；2.处罚决定：20个工作日内。

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